臺灣首度40℃極端高溫實兵演練 環境部攜中央地方50單位啟動高溫調適行動

圖:環境部9/3日於新北市政府辦理極端高溫即時調適演練。(圖/主辦單位提供)
(記者孟倩玉報導)
因應極端高溫已成為我國必須正視的重大氣候風險,環境部 9月3日 於新北市政府及亞東紀念醫院辦理「115年極端高溫即時調適行動實兵演練」,由環境部次長謝燕儒主持,並邀集中央30個單位、新北市政府16個局處、事業單位3家及亞東紀念醫院共同參與,合計50個單位。
此次演練模擬北北桃連續3日出現40℃極端高溫,於中央應變中心、新北市災害應變中心、中央前進協調所、新北市市民廣場及亞東紀念醫院等場域多點同步、全程即時連線,為我國首度針對40℃極端高溫所引發複合型衝擊辦理之跨中央與地方實兵演練。
環境部表示,作為國家氣候變遷調適政策的統籌機關,環境部依「氣候變遷因應法」統合各部會與地方政府推動調適工作,並將高溫列為優先因應的氣候風險。今年高溫調適演練採「研討會、兵棋推演、實兵演練、檢討會」四階段推動。4月完成規劃研討會、6月29日以「連續3日40℃」情境辦理跨部會兵棋推演,今日則將紙上推演延伸至真實場域,驗證高溫預警、應變啟動及「地方主導、中央協調」的跨機關協作機制。
環境部指出,此次演練聚焦「健康」與「維生基礎設施」兩大面向,共發展高溫預警與應變啟動、高溫資訊與媒體溝通、戶外工作者熱調適、脆弱族群關懷與涼適避暑、供電供水設施告急、軌道運輸高溫限速、高溫環境衝擊應處,以及護理之家與醫院急診熱傷害應變等8大情境、26項演練科目。演練自中央氣象署發布高溫紅燈預警、環境部召開跨部會高溫調適行動會議揭開序幕,新北市同步開設災害應變中心,並演練應變中心記者會、不實訊息即時澄清,以及細胞廣播與多元管道防熱宣導,確保各機關對外訊息一致。

圖:「115年極端高溫即時調適行動實兵演練」在新北市民廣場演練。(圖/主辦單位提供)
在健康與社會防護方面,極端高溫首當其衝的是戶外工作者及高溫脆弱族群。本次於新北市市民廣場實地演練高溫作業勞動檢查與雇主督導、陰涼休息區設置與降溫裝備供應,以及戶外勞工熱傷害之現場救護;並運用環境部建置的「抗高溫涼適地圖(Cool Map)」,協助地方快速篩選高溫里別與高風險對象,由衛生局、社會局分組進行獨居長者、街友入戶訪視關懷,預防性引導至臨時開放的涼適點,並演練資源回收個體戶戶外作業路倒昏厥之緊急救護後送。
在維生基礎設施與環境衝擊方面,演練模擬區域電網負載達98%、變電所高溫告警,由台灣電力公司執行需量反應與饋線轉供;高地配水池水位偏低致水壓不足,由經濟部水利署協調台灣自來水公司調度移動式發電機供電加壓站並開設臨時供水站;同時進行道路及公園植被灑水降溫與路面溫度量測,以及捷運軌溫達50℃之列車限速、班距調整與接駁疏運。另模擬垃圾堆置場高溫自燃悶燒、河川水溫升高致魚群暴斃、悶燒衍生空氣品質惡化,並納入山域與風景區遊客防護、農漁畜熱逆境因應及海域生態監測等衍生衝擊之應處。
極端高溫對長照及醫療體系的衝擊,是此次演練的重點科目。演練模擬護理之家因區域停電導致空調失效,備援電力僅能維持呼吸器等基本維生設備,部分住民出現熱傷害,須緊急送醫或轉送其他機構;醫院端則模擬大量熱傷害病患短時間湧入急診,演練檢傷分級、病患分流與動線運作,其中重度熱中暑病患到院後立即啟動快速降溫,目標於30分鐘內將核心體溫降至38℃。
環境部強調,極端高溫不是單一氣象事件,而是攸關公衛、能源、供水、交通及生態的複合型氣候風險。本次演練將盤點各單位執行缺口與協作問題,並納入「第四期國家氣候變遷調適行動計畫」高溫專章,持續完善高溫調適策略與中央地方協作機制,提升臺灣面對極端高溫的社會韌性。