土地交易價差逾40倍！吳子嘉告發鄭朝方、葉力誠　疑涉1.15億元逃漏稅

美麗島電子報董事長吳子嘉今（2日）上午前往台北地檢署，針對新竹縣竹東鎮一宗土地開發及交易案提出刑事告發，指相關交易疑涉及開發利益轉化為土地買賣價金，進而產生租稅申報疑義，告發金額約1億1524萬9800元。被告發對象包括鄭朝方、其父親、前新竹縣長鄭永金、鄭朝方兄弟鄭朝瀚，以及英業達集團董事長葉力誠、地政士王進祥等5人，是否涉及犯罪仍待檢方調查釐清。

吳子嘉指出，本案涉及新竹縣竹東鎮上舘段531地號等104筆土地，原土地使用類別多屬山坡地保育區農牧用地。根據告發狀內容，相關人士2015年5月8日曾簽署土地權利分管協議，並約定土地開發後的利益分配比例，其中一方分配比例為44%。

告發內容進一步指出，相關土地後續涉及與葉力誠相關公司的交易，其中國協投資股份有限公司及富代投資股份有限公司的負責人均為葉力誠；部分土地交易及後續過戶程序，則涉及地政士王進祥。

4.2億元交易怎麼算？吳子嘉盯上1.8億元

吳子嘉認為，本案核心疑點在於一筆約1.8億元款項的實際性質。依告發狀所引述的資料，相關土地後續交易金額約4.2億元，如果依2015年土地權利分管協議所載44%比例計算，開發利益約為1.8億元。

吳子嘉因此質疑，這筆約1.8億元的款項究竟是正常土地交易價格的一部分，還是原本應依開發利益分配協議處理的所得？如果實際上屬於土地開發利益，卻以土地買賣價金形式呈現，可能涉及所得性質認定及相關稅負問題。

不過，這項說法目前屬於告發人的質疑，相關款項究竟是土地價金、開發利益或其他性質所得，仍須由檢察官調查契約內容、資金流向及實際交易情形後認定。

同類土地每坪1884元、另一筆8.9萬元　價差逾40倍

除了1.8億元利益分配問題外，吳子嘉也把焦點放在土地成交價格。

根據告發狀引用的內政部實價登錄資料，部分相關土地交易價格約為每坪8.9萬元，另有2000萬元通行權利金；但告發狀同時列出另一筆被指為同類山坡地保育區農牧用地的交易，每坪價格約1884元，兩者價差超過40倍。

吳子嘉質疑，同樣屬於山坡地保育區農牧用地，交易價格為何會出現如此大的落差？他認為，如果高價交易的部分價款實際上包含土地開發後的利益分配，就有必要進一步釐清交易背後的經濟實質及相關稅務處理。

質疑少繳1.15億元稅款　是否成立仍待調查

吳子嘉在告發狀中進一步主張，如果部分土地價款並非反映土地本身價值，而是將原本應歸屬於開發利益的款項納入土地買賣價金，可能導致契約形式與實際經濟內容不一致，進而產生逃漏稅疑慮。

他並依告發狀中的相關計算，估算可能涉及的稅額約為1億1524萬9800元，並指涉案人員可能涉及《稅捐稽徵法》及《刑法》使公務員登載不實等罪嫌。

不過，告發人提出的稅額計算並不等同於檢方最終認定的逃漏稅金額。實際上是否存在逃漏稅、相關所得應如何課稅，以及是否涉及刑事責任，都必須由檢調及稅務機關進一步調查認定。

吳子嘉：比對契約、資金流向就能釐清

吳子嘉表示，本案最重要的關鍵，就是釐清2015年土地權利分管協議、後續土地買賣契約以及實際資金流向之間的關係。如果能夠完整比對早期開發利益分配約定、後續成交價格及款項流向，應可確認約1.8億元究竟屬於何種性質。

他強調，自己此次向北檢提出告發，並非直接認定相關人士已經犯罪，而是認為案件涉及上億元土地交易及開發利益，加上部分交易價格出現超過40倍的差距，有必要透過司法調查還原實際交易情況。

目前全案已由台北地檢署受理，後續是否立案偵查、相關土地交易是否涉及租稅違法，以及告發人所指的1億1524萬9800元稅額是否成立，均有待檢方調查及相關證據釐清。