吳欣岱一一評北市府對「公平」的想像

台北市教育局的交換學生計畫，這幾天上了新聞。

大家都在討論是否有特權，但我想談的是這個計畫的設計。

教育局補助7.5萬到20萬元，2026學年選送25名學生到美國和加拿大。而一年的學費與生活費，由家庭自行負擔。

說真的，不用真的吃過豬肉，也看過豬走路。教育局補助的資源，相較於在美加一年的花費，真的是杯水車薪。

也就是說，這個名額對所有人開放報名。但真正用得上的，只有那些負擔得起一年海外生活費的家庭。

那道門在設計的時候，就已經先篩選過一次了。

這就是我想談的：台北市政府對於「公平」的想像。

剛好，我們可以再看另一個數字。

「生生喝鮮奶」的政策本意，是希望每個孩子都能得到營養補充。

但你知道嗎？實際上，低收入戶孩子的兌換率，比整體還低將近10個百分點。

一瓶免費的鮮奶。不用申請、不用審核、不用出示任何證明，拿卡片去超商就能領。

結果最需要那瓶奶的孩子，領得最少。

為什麼？

因為台北市政府對公平的想像，出了很大的問題：

我把同一扇門打開給所有人，就叫做公平。

你走不過來，那是你的責任，不是我的。

每個孩子都有一瓶鮮奶可以領，公平。

每個孩子都可以報名交換學生甄選，公平。

大家資格一樣、程序一樣，就叫公平。

但真實的世界不是這樣運作的。

有些孩子家裡有人會研究各種教育資源、會提醒他報名、會幫他準備甄選。

有些孩子的父母，光是工作、照顧家庭，就已經筋疲力盡。

有些家庭可以讓孩子出國一年，承擔學業中斷、生活改變，甚至把這段經歷變成人生履歷。

有些家庭連每個星期記得帶著卡片去便利商店領一瓶免費鮮奶，都可能不是那麼容易。

有些人，可能報名時的家長同意書，就已經足夠讓評審驚艷。

有些人，可能連聯絡簿都沒心力認真看

我認為，真正的公平，並不是把門打開就結束了。

政府必須看見的是：每一個孩子，距離那扇門有多遠。

有人已經站在門口。

有人離門還有十公尺、五十公尺。

有人甚至不知道那扇門在哪裡。

公共政策真正應該做的，並不是站在門口說：「你們都可以進來啊。」

而是應該走出去，找到那些離門最遠的孩子，伸出手，把他們牽過來。

否則我們花再多錢說「人人都有機會」，最後拿到最多公共資源的，往往還是最有資訊、最有時間、最有家庭支持，也最有能力取得機會的那一群。

這不是真正的平等，更不是一個好的城市應該要有的治理邏輯。