川普委內瑞拉石油協議藏千億資金謎團 穩油價面臨多重挑戰

商傳媒|吳承岳/台北報導
美國總統川普正推動一項與委內瑞拉的石油協議,旨在取得委內瑞拉高達 650 億桶石油的開採權,作為穩定國內汽油價格及補充戰略儲備的手段。然而,這項協議預計所需的 1,000 億美元投資資金來源,迄今仍是個未解的謎團,為其最終能否成功披上了不確定性。
根據外媒報導,川普政府此舉源於對埃克森美孚(ExxonMobil Holdings Corp.)和康菲公司(ConocoPhillips)等私營石油公司在提升委內瑞拉石油產量上進度緩慢感到不滿。為此,美國政府正成立新的合資企業,以增加生產商開發協議中 17 個油田的信心。儘管川普總統明確表示不會動用納稅人的資金,但與美國合作的私營營運商 North American Blue Energy Partners 規模過小,無法獨力承擔如此龐大的投資,使得資金缺口成為協議能否推進的核心問題。
這項協議背後也帶有濃厚的美國國內政治考量。由於臨近 11 月的中期選舉,以及中東戰事導致荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)石油供應中斷,推升了美國國內燃油價格,川普政府急需在能源議題上取得政治與市場雙贏。副總統范斯(JD Vance)於 8 月 31 日表示,委內瑞拉產量增加有助於近期原油價格的穩定。美國能源部長 Chris Wright 預計將於本週稍晚訪問委內瑞拉首都加拉加斯(Caracas),預計委內瑞拉官員將提出十多項獨立於美方協議之外的油氣合作案,展現該國在石油產業吸引投資的企圖心。
與此同時,其他國際能源巨頭已積極展開佈局。雪佛龍股份有限公司(Chevron Corp.)正洽談擴大在委內瑞拉的業務,擬新增兩個重油田。GeoPark 計劃接管奧利諾科石油帶(Orinoco Oil Belt)的 Bare 油田,而亨達石油公司(Hunt Oil Co.)已簽署開發 Caro 和 Carisito 油田的協議。委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯(Delcy Rodríguez)更點名雪佛龍、雷普索爾公司(Repsol)、埃尼(Eni SpA)、殼牌(Shell Plc)和 BP(BP Plc)將參與更多油氣協議,目標將日產量提升至 150 萬桶,較目前增加 30%。
然而,這項大膽的計畫面臨嚴峻挑戰。美方鎖定的 17 個油田大多基礎設施不足且電力供應不穩,重建與維修需要巨額投資,可能遠超出川普的總統任期(預計將於 2029 年 1 月結束)。萊斯大學(Rice University)拉丁美洲能源政策主任 Francisco J. Monaldi 便質疑,這些油田的儲量多數未經確鑿驗證。美洲對話(Inter-American Dialogue)總裁兼執行長麗貝卡·比爾·查韋斯(Rebecca Bill Chavez)也指出,相關政治說詞已遠超委內瑞拉短期內實際能提供的供應量。政治和法律上的不確定性,以及未來委內瑞拉領導層的合作意願,都讓大型石油公司在投資上抱持謹慎態度。