高雄砸1098萬抓浪犬仍失控！49熱區竟有45處落空　議員轟絕育追不上繁殖

【創新聞記者 陳維鈞／高雄 報導】高雄遊蕩犬問題再度引發關注。市府去年投入逾千萬元推動遊蕩犬管理，全市劃設49處人犬衝突、生態保育等熱區，卻遭審計單位查核發現，實際捕捉工作集中在少數區域，熱區執行涵蓋情形並不理想。市議員白喬茵質疑，若熱區缺乏持續監測及餵食管制，單靠捕捉、絕育恐怕難以追上犬群繁殖速度；動保處則表示，今年將導入智慧捕犬圍籬及影像辨識等科技，提升熱區管理效率。

高雄近年曾發生多起遊蕩犬攻擊事件，其中永安區一名76歲老翁去年7月晨泳時，遭岸上3隻遊蕩犬追逐，甚至被逼入海中遭犬隻撕咬，最後不幸溺水身亡；此外，馬頭山地區也曾傳出遊蕩犬攻擊梅花鹿，造成多隻梅花鹿死亡，遊蕩犬不僅涉及人身安全，也牽涉野生動物保育問題。

為強化遊蕩犬管理，高雄市政府去年獲中央補助350萬元，加上市府自有經費，共投入1098萬元推動重點區域及偏鄉遊蕩犬管理等計畫，並依據人犬衝突、草鴞特定生態以及其他野生動物保育衝突等情況，在全市劃設49處熱區，作為遊蕩犬捕捉與管理的重要區域。

不過，審計單位查核去年計畫執行情況後發現，市府主要以遊蕩犬捕捉數量作為執行成效的衡量依據，實際捕捉量卻集中在少數熱區，其中以永安地區最為集中，其他熱區的執行情形相對不足。

審計單位也指出，市府並未針對各熱區內遊蕩犬的數量及分布情形進行完整調查，因此難以掌握犬隻數量究竟是否下降，以及各項捕捉、絕育措施實際產生多少減量效果。

此外，遊蕩犬完成捕捉及絕育後，依法需要植入晶片進行身分管理，但審計查核外包廠商所回報的絕育作業資料時，也發現部分照片未能完整呈現晶片號碼，相關執行成果因此仍有進一步確認的必要。

白喬茵表示，遊蕩犬管理不能只看全市「抓了多少隻」，更應該檢視高風險熱區是否真正受到有效控制。尤其部分人犬衝突熱區長期存在固定餵食情況，若犬隻持續聚集，單純透過捕捉及絕育恐怕無法從源頭降低犬群數量。

她認為，政府應建立更完整的熱區監測制度，同時處理固定餵食及環境管理問題，否則犬隻除了可能透過私下繁殖、非法繁殖增加，也可能在野外持續繁衍，導致絕育速度始終追不上犬群增加速度。

對於外界質疑，動保處表示，去年因永安發生遊蕩犬攻擊民眾事件，因此捕捉工作確實以海線熱區作為重點，但並非只處理永安地區，包括內門、田寮及馬頭山等生態敏感區，同樣持續進行遊蕩犬捕捉與管理。

至於民眾餵食造成犬隻聚集的問題，動保處說明，目前已透過跨局處合作進行主動查報，若餵食行為進一步衍生環境髒亂及廢棄物問題，也會依《廢棄物清理法》等相關規定處理。

動保處表示，今年將持續把人犬衝突熱區及生態敏感區列為管理重點，並規劃添購3組智慧捕犬圍籬，結合影像辨識與遠端遙控等科技，提高遊蕩犬監測與捕捉的精準度。

動保處指出，透過科技設備掌握犬隻活動情形，再配合現場捕捉及既有管理措施，有望提升熱區防治效率，讓有限的動保資源能更精準投入高風險區域。

遊蕩犬管理涉及公共安全、動物福利及生態保育等多重面向，從去年投入逾千萬元到今年進一步導入智慧科技，高雄市府面對的考驗，已不只是「捕捉多少隻」的數字問題，而是如何掌握犬群分布、控制繁殖及餵食源頭，並讓49處熱區真正形成有效的管理網絡。