公館「鐵籠吸菸區」被罵爆急拆！沈伯洋轟蔣市府政策失控

【創新聞記者 陳雅琪／台北報導】台北市政府推動「無菸城市」政策之際，台大公館商圈附近一處戶外吸菸區因僅以鐵柵欄圍成一圈，引發民眾及政治人物批評，甚至被網友戲稱為「裝置藝術」、「鐵籠吸菸區」。爭議延燒後，台北市府已下令拆除隔欄式吸菸區。民進黨台北市長參選人沈伯洋今（26）日也針對事件發聲，認為無菸城市方向可以支持，但政策不能缺乏配套，更質疑市府為何總是在民怨爆發後才緊急修正。

沈伯洋今天透過社群平台Threads表示，他支持推動無菸城市，但真正需要的是完整配套，而不是將有吸菸需求的民眾以柵欄圍在路口。他指出，相關設施受到外界批評已有一段時間，但市府先前並未提出完整說明或檢討，直到爭議持續擴大後才拆除，讓他質疑政策規劃及執行過程是否缺乏整體思考。

沈伯洋並以「問A答B、現在問A拆A」形容北市府面對爭議的處理方式，認為政策繞了一大圈後重新回到原點，反而凸顯最初規劃時就應該把問題想清楚。他也將此事與過去北市府遭質疑的多項市政爭議並列，認為從高額陽傘、兒虐事件到此次「柵欄城市」，相關問題已引起不同政治立場人士關注，市府不應等到民怨升高後才處理。

沈伯洋今天受訪時更直言，「講裝置藝術太客氣了，看起來有點好笑！」他認為，推動無菸城市如果沒有完善規劃、配套及專責單位，政策就容易在執行過程中產生落差。他也指出，目前看不到北市府對無菸城市提出完整的短、中、長期規劃，甚至已引發市議會不分黨派議員的質疑。

在沈伯洋看來，市政政策不應只由上位者提出單一方向，再讓基層公務員揣摩決策者想法、設法提出不同執行方案。他認為，完整的政策應在推動前先經過智庫及專家充分討論，形成具體的整體計畫，再交由行政體系執行，同時建立制度、充分對外說明，並讓市民有參與及表達意見的管道。

針對公館吸菸區爭議，台北市政府則表示，市長蔣萬安已正式指示拆除隔欄式吸菸區。北市研考會主委殷瑋指出，市府推動無菸城市時，曾參考日本相關經驗，但實際執行仍須考量台北各地不同環境條件。

殷瑋說明，並非所有地點都具備足夠空間或容量興建負壓吸菸室，因此過去才規劃開放式、綠蔭式及戶外隔欄式等不同型態的過渡方案。不過，在接獲民眾反映部分吸菸區可能存在煙味外逸問題後，市府已重新調整策略。

殷瑋表示，市府目前將優先針對人口密集的商圈等場所，評估採用負壓吸菸區，以降低煙味擴散的可能性；至於不同地點，則會依照空間條件、使用需求及環境特性採取適合的方式，不會以單一模式套用所有區域。

他也指出，目前已固定運作的「新中山」及「西門」等試行區域，民眾整體滿意度相當高。市府後續將持續蒐集使用者及一般民眾意見，檢視哪些做法具有較高接受度，並進一步調整無菸城市的整體配套，預計在年底前提出後續精進規劃。

北市衛生局長黃建華則說明，無菸城市的核心並不是單純禁止吸菸，而是希望做到「菸民與非菸民分流」，在降低二手菸暴露的同時，也提供吸菸者適當且明確的使用空間。

黃建華指出，市府過去推動開放式及綠蔭式吸菸區，原本的設計概念是透過清楚標示、集中設施及菸蒂處置點，讓吸菸者在固定區域使用，同時提醒非吸菸者避開。不過，如果實際設置後仍出現煙味飄散至周邊人行空間的情形，就必須重新檢討設施型態。

因此，面對二手菸逸散疑慮，市府將在人口密集的商圈等區域優先評估負壓吸菸設施，希望透過設備改善降低煙霧及氣味向外擴散，同時依不同場地條件採取彈性措施。

不過，台北市議員簡舒培則進一步砲轟公館「鐵籠吸菸區」，認為相關設施一曝光就遭到大量批評，幾根鐵柵欄不僅無法有效阻隔二手菸，外觀也被民眾形容像「狗籠」或「豬圈」。

簡舒培質疑，爭議爆發後，蔣萬安市府深夜臨時通知並在隔天一早召開市長會報，原本地方行政單位還提出「美化改善」方向，結果會議結束後，吸菸區卻直接拆除。她認為，從前一天談美化到隔天拆除，反映出市府政策評估恐怕存在問題。

簡舒培要求市府公開公館吸菸區的完整評估內容，包括二手菸逸散狀況、風向影響、行人動線及實際使用需求等，到底在設置之前進行了哪些評估。她質疑，如果政策推出前已有完整研判，為何設施啟用後會迅速引發如此大的爭議。

她更批評，當政策出現問題、首長承受政治壓力後，卻讓基層公務員緊急處理善後，認為這種做法不應成為市政治理常態，真正需要檢討的是決策及政策形成過程。

此次公館吸菸區爭議，也讓「無菸城市」政策再次成為外界關注焦點。北市府強調，未來會持續聽取各界意見，並調整吸菸區設置策略；在政策目標與實際環境之間如何取得平衡，以及如何兼顧吸菸者需求與非吸菸者免於二手菸的權益，將成為後續規劃的重要課題。