美國移除敘利亞恐怖主義資助國名單 同步擴大伊朗制裁

美國國務院於昨日（24日）宣布，已將敘利亞從其「資助恐怖主義國家」名單中移除，此舉象徵著美國對敘利亞外交政策的重大轉變，並為這個歷經多年衝突的國家重新開放國際貿易與投資管道。然而，美國財政部同一天也擴大了對伊朗的制裁，顯示美國在中東地區採取雙軌戰略。

敘利亞自1979年以來便一直被列入美國的資助恐怖主義國家名單。在2024年末前敘利亞總統巴沙爾·阿薩德（Assad）政權被推翻後，新上任的敘利亞總統艾哈邁德·沙拉（Ahmad al-Sharaa）領導的政府，採取了反恐措施，並向美國承諾未來不再支持恐怖主義行為。美國總統川普（Donald Trump）已於2025年6月發布行政命令，初步放寬對敘利亞首都大馬士革的制裁，並在今年稍早宣布將敘利亞移出名單，經過國會審查後正式生效。美國前國務卿盧比歐（Marco Rubio）當時批准了這項行動，並表示艾哈邁德·沙拉已提供保證。

此一解除制裁的決定，將為敘利亞的重建提供重要契機，吸引國際貿易和投資。盧比歐指出，這將為敘利亞人民開啟新篇章。目前，沙烏地阿拉伯多家公司已規劃投入數十億美元於大馬士革的重建工作，其他波斯灣國家也承諾提供財政援助。川普曾表示，美國企業已準備好投資敘利亞，協助該國重建成更偉大繁榮的國家。不過，針對巴沙爾·阿薩德政權及其他恐怖主義相關制裁仍維持有效，解除的僅是針對國家層級的資助恐怖主義指定。

與此同時，第一次川普內閣發布「經濟棄子行動」（Operation Economic Outcast），大幅擴大了對伊朗的制裁。美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）表示，這項行動旨在全球範圍內切斷伊朗的金融聯繫，特別針對其數位資產、科技、黃金、航空和航運等五個經濟領域。這使得美國能更容易地懲罰在這些領域與伊朗進行交易的外國公司和個人。史考特·貝森特強調：「那些與美國站在一起的將獲得夥伴關係的回報；那些與德黑蘭捆綁在一起的，則應預期分享一個日益衰弱政權的孤立。」這項制裁是美國為迫使伊朗就範的最新施壓手段，兩國之間的戰爭自今年2月美國與以色列對伊朗發動聯合襲擊後便持續至今。