安平到訪率跌出前十臺南市議員李宗霖籲臺南觀光加速轉型

【勁報記者杜忠聰/臺南報導】臺南市議員李宗霖18日於建設部門業務報告質詢觀光旅遊局，針對交通部觀光署公布的2025年國人旅遊狀況調查指出，臺南傳統熱門景點安平到訪率僅1.80%，排名由2023年第3名大幅滑落至第10名；反觀國華友愛商圈以1.88%首度進入前10名，顯示國旅版圖與消費型態快速轉變，臺南觀光面臨「舊景點衰退、消費型態轉移」挑戰。

李宗霖表示，安平2019年到訪率2.75%、排名第4，2023年仍有2.55%、與礁溪並列第3，2024年卻降至1.80%、排名下滑。他質疑安平除傳統古蹟、老街外，是否缺乏新觀光亮點，要求觀旅局深入分析遊客變化，提出國際級或創新亮點計畫，重新提升安平吸引力。

李宗霖指出，觀光署調查顯示，國人從事逛街、購物及泡湯等活動比例達57.1%，首度超越自然賞景；一日遊旅客最喜歡品嘗當地特產及特色美食，國華友愛商圈首度進入前10名，也反映旅遊型態正由景點參觀轉向商圈、美食及體驗。他要求市府調整觀光資源配置，除維護傳統景點硬體，也應強化特色商圈及美食街區的軟體升級與整合行銷。

他同時提醒，國華友愛商圈人潮增加後，也衍生行人徒步、環境衛生及排隊影響交通等問題，市府不能只追求人潮，更應維持完整旅遊品質。此外，調查顯示北部旅遊占比升至45%，南部降至24.9%，臺南應思考如何吸引南部旅客、提高過夜率，避免成為一日遊城市。

觀旅局長林國華回應，觀光署統計數據受到各縣市景區劃設範圍影響，臺南近年擴大景點劃設與整合，國華海安商圈與安平旅遊動線高度重疊，因此數據變化主要反映「傳統觀光轉型為城市體驗」，不代表遊客流失。他表示，臺南整體遊客數較往年成長約36%，住宿率也未下滑，旅宿業者持續投資進場，顯示臺南觀光長期發展仍維持穩健。

安平排名下滑究竟是遊客流失，還是旅遊型態改變，值得市府用更細緻數據釐清。面對旅客從單點景觀轉向美食、購物與城市體驗，臺南觀光不能只守著既有古蹟，更應將安平、商圈、美食與住宿串成完整旅遊產品。尤其一日遊比例高，更凸顯如何延長旅客停留時間，將是臺南觀光下一階段的重要課題。