【傅崐萁：缺席總預算協商是對行政權漠視立法權的軟性抗議 盼朝野儘速完成審查】

記者賴榮偉/台北報導
立法院今(8/11)日進行115年度中央政府總預算案朝野協商，立法院長韓國瑜針對國民黨立法院黨團總召傅崐萁未出席協商一事，提出嚴正提醒。傅崐萁晚間表示，韓院長長期居中協調、努力化解朝野歧見，對於韓國瑜院長今天的指教，他表達理解與感謝，並強調自己缺席協商，絕非不尊重院長或其他黨團，而是為了對行政權一再漠視立法權的作為，表達嚴正抗議。

傅崐萁指出，過去兩年來，行政權不斷擴張，立法院權力也屢遭漠視，在這樣的情況下，立法院要推動任何一項攸關國家發展及人民權益的法案，都相當不容易。韓國瑜主持朝野協商，必須在不同立場之間居中協調、尋求共識，一次又一次化解朝野歧見，所付出的辛勞有目共睹。因此，他由衷感謝韓院長，也完全理解韓院長今天為何提出嚴正提醒。

不過，傅崐萁表示，仍有必要讓國人清楚了解此次缺席的原因。他強調，自己並非不尊重韓院長，反而正因為尊重韓院長，不忍心也不願意看到院長在民進黨執政下，遭受行政院種種漠視與消耗，因此選擇以較為柔性的方式，表達對行政權踐踏立法權的抗議。

傅崐萁說，今年4月15日，朝野黨團同意將115年度中央政府總預算案付委，協商結論明確要求行政院應在半年內，提出與軍人待遇條例、警察人員人事條例相關修正案，以及其他軍公教保障措施，以展現行政部門回應立法院、保障軍公教權益的立場。立法院也依照協商結論，開始進入總預算審查程序。

然而，傅崐萁指出，行政院本週卻宣布相關法案在明年度預算中仍未編列，形同背棄先前承諾。他認為，這不只是行政院對朝野協商結論的否定，更是對各政黨共識的傷害，也損及韓國瑜院長主持協商的尊嚴。

傅崐萁質疑，如果國民黨團對此完全沒有任何表態，未來是否代表即使立法院三讀通過的法案，行政院也可以不予副署、不予執行？行政院與立法院各黨團經由韓院長協調後所形成的共識，是否也可以在事後將白紙黑字的協商結論直接撕毀？他強調，這是國人必須正視的憲政與國會運作問題。

傅崐萁表示，本屆立法院在國民黨團與民眾黨團共同努力下，已三讀通過多項攸關人民權益的重要法案，包括提高退休警消所得替代率、軍人加薪、停砍年金，以及日前剛完成三讀的台灣兒少成長及未來帳戶條例等。這些法案都不是輕易完成，而是經過韓國瑜院長召集朝野黨團，多次協商、逐條討論及充分溝通，才得以完成立法程序。

他指出，立法院三讀通過法案後，行政院卻不願意落實；立法院好不容易協商完成的結果，行政部門也可以選擇置之不理。尤其日前三讀通過的未來帳戶政策，外界更傳出行政院長卓榮泰可能不予副署，讓國會立法權與行政權之間的衝突進一步受到關注。

傅崐萁表示，如果立法院三讀通過的法律，行政院可以選擇不執行；如果朝野政黨歷經多次協商所形成的共識，行政院也可以選擇不理會，那麼立法院存在的意義究竟是什麼？他強調，立法院絕不是行政院的橡皮圖章，更不能遭到架空、掏空或綁架。

對於行政部門與國會的互動，傅崐萁也表示，韓國瑜院長過去多次提醒行政院及各部會，提出預算與政策時，應尊重立法院及立法委員，並與委員充分溝通。然而，外界所看到的卻是行政部門對國會的態度愈來愈傲慢，甚至有行政院官員公開對立法委員嚴詞訓斥，行政院秘書長也曾在公開直播的朝野協商中，對立法委員翁曉玲進行人身攻擊，網路聲量與相關支持者更持續對在野黨立委發動攻擊。

傅崐萁質疑，這樣的作為究竟是溝通，還是尊重國會？他認為，這已不只是行政權與立法權之間正常的政策歧見，而是行政權一次又一次漠視、壓迫，甚至霸凌立法權。

傅崐萁並提到，民眾黨立委黃國昌過去也曾有一段時間不參加朝野協商，當時同樣是以缺席方式，對民進黨政府過度強勢的作風提出柔性抗議。其目的在於讓國人看見，如果行政權可以完全無視立法院，那麼即使朝野進行再多協商，立法院投入再多努力，最後又有何意義。

他表示，特別感謝韓國瑜院長今天所表達的意見，也理解院長是憂國憂民，相關重話是愛深責切，希望立法院能夠順利運作。韓院長的發言，也讓國人再次注意到，立法院一年多來經過一次又一次協商與表決，好不容易三讀通過多項福國利民的法案，行政院是否真正落實，才是更重要的問題。

傅崐萁指出，在野黨立委過去一年多來歷經多次政治攻防，甚至走過大罷免等風雨，所守護的並非個人利益，而是國會尊嚴，以及人民託付給立法院的權力。他說，這次以柔性方式表達立場，也讓更多國人開始關注行政權與立法權失衡的問題，就此而言，相關訴求已經達到目的。

傅崐萁最後再次向韓國瑜院長表示，「韓院長，辛苦了！」他說，雙方的方法或許不同，所處角色也不一樣，但目標一致，都是為了守住國會尊嚴、讓政府更有效率、讓國家更好，也讓人民過得更好。

至於115年度中央政府總預算案後續審查，傅崐萁表示，韓國瑜院長希望在野黨立委提出的提案數量降低至約100案，目前國民黨團正與民眾黨團持續溝通，期待朝向完成縮減提案數的方向努力，並儘速讓115年度中央政府總預算案如期審查完畢。