孩子的健康,不該變成選舉的工具

年初蔣萬安宣布全面免費營養午餐的時候,我站出來反對。
我被罵爆,被說成「反對免費營養午餐的議員」。我那時候寫下一句話:我知道我們今天站出來,是逆風。但為了台北市民,該講的還是要講。
我的論點很簡單:
大家都聽過一句話,免費的最貴。當你把價格壓死,廠商要維持利潤,最常見的手段就是降低食材等級、改用更多加工品去取代原型食物。
我當時就說過,當預算被「齊頭式」鎖死在免費框架下,廠商為了利潤,唯一的生路就是壓低食材成本。
結果,這幾天中國國民黨自己的台北市議員柳采葳質詢揭露的數字,比我當初預測的還要糟。
距離 9 月開學不到 5 個星期,台北市的營養午餐招標,還有 6 成沒有著落。
全市 154 所國小,只有 55 所決標。92 所國中,只有 39 所決標。
換算下來,11 萬 5 千名台北市的孩子,開學要吃什麼,到現在還沒有答案。
而柳采葳議員點出的原因,跟我當初講的是同一件事:市府要求「餐桌平等」,齊頭式增加午餐預算,團膳業者的服務成本因此增加。廠商只願意投標利潤高、距離近的學校,偏遠的、有特殊膳食需求的學校,沒有人要接。
所以請大家看清楚,現在發生的事情,比我當初警告的更嚴重。
我原本擔心的是:廠商為了活下去,會偷偷降低食材品質。
現在的情況是:廠商連降低品質都懶得做,乾脆不投標了。
當市場用腳投票,那代表這個價格結構,已經不是「壓縮利潤」的問題,是「根本做不下去」的問題。
我當初也講過,台北市的團膳公司本來就沒有幾家。市場就這麼小,你再把條件鎖死,結果就是今天這樣。
還有一件事非常諷刺。
中國國民黨柳采葳議員自己講的:近期的「中聯油脂事件」衝擊食用油供應,導致廠商更不敢輕易承接標案。
蔣市長這幾天忙著上凱道、忙著喊倒閣,要行政院長為食安負政治責任。
而他罵的那件事,正在讓他自己市內 11 萬 5 千個孩子,開學可能沒飯吃。
接下來我最擔心的,是時間。
教育局說會辦專案說明會,確保 8 月 21 日前完成招標。我當然希望做得到。
但大家想一想:只剩 3 個星期,11 萬 5 千個孩子等著開飯,這時候學校和教育局承受的壓力是什麼?
壓力會從「找到最好的廠商」,變成「趕快找到廠商」。
在這種壓力下,最先被犧牲的,永遠是那些看不見的東西:議價的空間、規格的堅持、稽核的力道、對廠商過往紀錄的檢視。
沒有人會故意放水。但當時間逼到眼前,妥協會自己發生。
而這批孩子,正好是在中聯毒油之後的第一個學期開學。
所以我要提出 3 個具體要求。
第一,請教育局公開承諾:8 月 21 日前完成招標,不會用降低食材規格、放寬廠商資格的方式達成。
第三,最根本的:重新檢討補助的設計。齊頭式的補助,處理不了不齊頭的成本。偏遠學校、有特殊膳食需求的學校,本來就該有差別化的加成。這一點不改,明年還會再流標一次。
最後。
我從頭到尾要的,都不是反對孩子吃得好。我是兩個小學生的媽媽,我比誰都希望他們中午那一餐吃得安全。
我反對的,是把「免費」兩個字先宣布出去,變成一個漂亮的政績,然後把成本結構、招標可行性、廠商意願,全部丟給學校自己去承受。
孩子的健康,不該變成選舉的工具。
這句話我年初就講過,今天再講一次。