歐盟新邊境系統上路 11 座機場恐現排隊潮 赴歐旅客宜提早抵達

今年夏季，前往歐洲旅遊的非歐盟國籍旅客，可能在部分機場面臨排隊時間冗長的考驗。由於歐盟在今年四月全面啟用名為「出入境系統」（Entry Exit System, EES）的生物辨識邊境查核機制，已導致歐洲境內11座主要觀光機場出現數小時的排隊人潮。

根據外媒《The Traveler》報導，這項針對非歐盟國民實施的新規定，要求旅客在首次進入或離開申根區時，需進行一次性臉部影像與指紋採集註冊；之後每次出入境則透過生物特徵驗證。儘管此系統旨在取代傳統的護照蓋章並加強對旅客停留時間的監控，但對於首次使用的旅客而言，其邊境檢查所需時間顯著增加。

這使得在旅遊旺季期間，許多機場的運量不堪負荷。消費者團體與歐洲旅遊業者的報告指出，一些繁忙的歐盟機場，例行排隊時間已達兩到三小時，若再遇技術故障或人力不足，等待時間可能更長。

英國消費者團體 Which? 依據旅客回饋與歐洲邊境及海岸警衛隊（Frontex）提供的數據分析，指出包含西班牙的阿利坎特（Alicante）、馬拉加（Málaga）和帕爾馬（Palma de Mallorca），以及葡萄牙、義大利、希臘和比利時境內共計11座機場，最常回報 EES 系統造成瓶頸。

國際航空運輸協會（International Air Transport Association）的簡報也顯示，對非歐盟旅客進行邊境檢查的時間，現在可能比舊系統耗時數倍，尤其首次註冊 EES 的旅客更是如此。過去短程航班建議提前兩小時抵達機場的慣例，在受影響最嚴重的機場恐已不再適用。

航空業者與機場協會曾於今年稍早示警，若無更彈性的措施與足夠人力，歐洲夏季將面臨「過度等待時間」。目前，多家廉價航空已建議旅客，尤其是從熱門陽光目的地搭機返國者，至少提前三小時抵達機場，在學校假期高峰期間甚至應更早。此外，旅客在機場內也應做好準備，例如為同行兒童備妥飲水與零食、隨時備妥旅遊文件加速 EES 流程，並確保團體成員都待在正確的隊伍中。

值得注意的是，旅遊保險業者提醒，若因邊境排隊時間過長而錯過航班，保險公司可能不會理賠，特別是若該風險已廣泛發布。因此，建議旅客仔細審閱保單條款，並考量若需緊急改票可能造成的財務影響。

儘管歐洲媒體報導顯示，大多數英國旅客仍順利抵達目的地，且問題主要集中於特定時間與地點，然而，考量到 EES 系統仍在磨合中，加上「歐盟旅行資訊及授權系統」（ETIAS）等新措施也將推出，預計非歐盟旅客在可預見的未來仍需預留更多邊境通關時間。