歐盟重罰谷歌10億美元 川普政府警告美歐貿易關係陷僵局

商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
歐盟執委會(European Commission)週四對谷歌(Google)母公司Alphabet公司(Alphabet)處以 8.9 億歐元(約新台幣 308 億元,折合 10 億美元)的巨額罰款。此舉立即引發美國政府強烈不滿,美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)警告,歐盟此類行動正對美國企業在歐洲的營運造成不確定性,恐威脅跨大西洋貿易關係的穩定。
這筆罰款是根據歐盟的《數位市場法案》(Digital Markets Act, DMA)所裁罰,該法旨在限制大型數位平台的市場支配力,鼓勵公平競爭。歐盟執委會指出,谷歌在兩方面違反了 DMA:一是其Google搜尋(Google Search)服務給予自家服務優惠待遇,遭罰 4.6 億歐元;二是Play 商店(Google Play)限制應用程式開發商引導消費者至其他購買選項,被罰 4.3 億歐元。總計 8.9 億歐元的罰款,是 DMA 實施以來對單一公司祭出的最高罰款之一。
賈米森·格里爾表示,歐盟此舉「持續針對最具競爭力的美國科技公司」,並稱歐盟的行動發出了關於跨大西洋貿易未來關係的「混亂訊號」。他批評歐盟的作法日益「咄咄逼人」,並指出谷歌歷來遭歐盟罰款的總金額,已超過歐盟年度預算的 2%,甚至高於一些成員國對歐盟的貢獻。《Euractiv》報導指出,格里爾認為,加上近期空中巴士(Airbus)獲得史上最大規模的國家支持貸款,更顯示歐盟持續針對美國企業。美國政府正試圖透過建設性對話解決對 DMA 的疑慮,但最新的執法行動卻破壞了這些努力。格里爾進一步表示,DMA 執行規定谷歌與競爭對手共享搜尋數據,並允許第三方人工智慧開發商以與 Gemini 模型相同的條件,存取 Android 作業系統,這實質上是強迫轉移技術與智慧財產權。
針對美方指控,歐盟司法專員Michael McGrath強調,歐盟的法律與監管措施適用於所有公司,無論它們是來自中國、歐洲還是美國。他表示,這套監管體系平衡且適當,並公平公正地執行,絕非針對特定國家的公司。谷歌全球事務高階副總裁兼首席法律官肯特·沃克(Kent Walker)則回應稱,DMA 的實施持續破壞日常產品功能。為了遵守規定,谷歌不得不移除歐洲用戶喜愛的即時搜尋功能,例如飯店、航班、餐廳的即時定價與可用性,並拆除 Play 商店的安全保護措施。他認為這並非公平競爭,而是「由一小部分自私的投訴者驅動的產品退化」,最終犧牲的是歐洲企業和消費者的利益。
在歐盟執委會宣布對谷歌的罰款之際,一項全球性的 10% 美國進口關稅將於今日(7月24日)到期。此事件也發生在 25 名美國參議員稍早前致函川普(Donald Trump)總統,敦促他對歐盟執行 DMA 的行為採取果斷行動之後。華盛頓方面認為,歐盟的法規對美國科技公司造成了不成比例的影響,而布魯塞爾則堅稱 DMA 對所有在歐盟營運的大型數位平台一視同仁。