中興山莊案逆轉　最高行政法院撤銷黨產會追徵32億處分　國民黨勝訴確定

最高行政法院今天（23日）判決駁回不當黨產處理委員會上訴，維持一審見解，撤銷黨產會向中國國民黨追徵新台幣32億375萬8986元的處分，國民黨勝訴確定。

本案源於一名葉姓民眾向黨產會陳情，指其父親名下位於當時台北縣木柵鄉、現今台北市文山區原革命實踐研究院（中興山莊）用地，多筆土地於1964年間在非自願情況下，以顯不相當的價格移轉登記給國民黨中央委員會及革命實踐研究院。

黨產會調查認為，國民黨於1954年至1974年間陸續取得中興山莊用地時，符合政黨本質的收入早已支用殆盡，購地資金並非來自黨費等合法政黨收入，因此認定相關土地屬不當取得財產。由於土地後續已移轉予台北市政府及元利建設公司，無法返還原物，黨產會於2022年2月作成處分，依土地現值向國民黨追徵32億375萬8986元。

此外，元利建設與黨產會經協商後簽署和解契約，同意以捐贈方式繳付8億1340萬元。

國民黨不服處分提起行政訴訟，主張中興山莊用地係以借貸等合法資金購得，並非以違反當時法令或民主憲政秩序的方式取得，且相關交易也曾獲民事法院認定合法，因此不應被認定為不當黨產。

台北高等行政法院審理認為，《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》於2016年8月10日施行時，中興山莊土地早已移轉為元利建設所有，並非國民黨持有的「現有財產」，難以直接推定為不當黨產。

合議庭指出，依《黨產條例》規定，主管機關若要追徵財產價額，須先認定政黨係以「無償」或「交易時顯不相當之對價」取得財產。然而，黨產會處分中並未具體說明國民黨究竟屬於何種取得方式，也未說明認定依據。

法院進一步指出，依當年葉姓地主與國民黨簽訂的土地買賣契約內容，未見國民黨有故意壓低交易價格情形；黨產會也未說明若追徵土地價值，是否應扣除國民黨當年支付的土地價款，因此其處分欠缺充分理由，難認符合法律要求。

黨產會不服一審判決提起上訴，但最高行政法院認為原判決認事用法並無違誤，駁回上訴，維持撤銷追徵處分，國民黨免於追繳32億餘元，全案至此確定。