【有影】發展的本質是創造選擇！國合會30周年國際研討會  倡議以創新 韌性應對全球挑戰

CNEWS匯流新聞網記者王佐銘、黃鴻宇／台北報導

面對全球政經局勢快速變遷、氣候變遷與數位轉型帶來的新挑戰，國際合作也正從傳統援助模式邁向能力建構與永續發展。財團法人國際合作發展基金會（TaiwanICDF）於1日下午舉辦成立30周年系列活動之國際研討會，透過兩場專題論壇邀集友邦部會首長、國際發展機構代表、智庫及企業領袖，共同探討台灣如何攜手全球夥伴，以創新合作模式提升國家韌性，打造永續發展新路徑。

國合會秘書長黃玉霖致詞時表示，當前全球正面臨氣候變遷、疫情、地緣政治緊張、網路攻擊及人工智慧快速發展等多重挑戰，社會轉型速度遠超過去想像。在充滿不確定性的環境下，發展已不能只以經濟成長或物質繁榮衡量，更重要的是協助國家與社會建立因應變局的能力。他強調，「發展的本質終究關乎創造選擇」，一個國家的未來，不只取決於擁有多少資源，更取決於能否培育人才、建立有效制度、善用創新、適應挑戰，並為下一代創造機會。

黃玉霖指出，永續發展的核心在於能力建構，當人民具備學習、創新及參與社會的能力，制度能夠有效治理、調整並提供服務，社會便能在面對衝擊時迅速回應、掌握新的發展契機；而這些能力經過長期累積，就會轉化為社會韌性。台灣過去數十年的發展經驗也證明，韌性並非完全取決於國家規模、地理條件或天然資源，而是來自對人才的長期投資、有效制度與良善治理，以及創新、社會信任和國際夥伴關係，相關經驗對全球南方國家尤其具有參考價值。

展望下一個30年，黃玉霖表示，國合會已逐步由傳統雙邊援助機構，轉型為串聯國際夥伴、整合資源及推動能力建構的策略平台，未來將以「投資人才、支持創新、強化具韌性的人力、制度與社會發展」為三大優先方向。國合會也將持續與夥伴國合作，強化治理能力、擴大發展機會並促進創新，因為真正的韌性並非來自單一的援助計畫，而是建立在有能力的人才、有效制度、互信的社會網絡及具有實質意義的國際夥伴關係之上，讓更多國家與社群擁有選擇未來、掌握自身發展方向的能力。

首場論壇以「擁抱榮邦倡議：台灣國際合作發展新路徑」為題，由歐洲政策研究中心（CEPS）執行長Karel Lannoo主持，邀請史瓦帝尼王國商工貿易部部長庫馬羅（Manqoba Khumalo）、瓜地馬拉共和國衛生部部長巴諾亞（Joaquín Barnoya）、帛琉共和國駐台館長歐儒侃（David Adams Orrukem）、美國戰略暨國際研究中心（CSIS）副主任Juliana Rubio及國合會副秘書長史立軍，共同分享台灣與友邦合作成果。

史瓦帝尼商工貿易部部長庫馬羅表示，史瓦帝尼是TaiwanICDF推動能力建構的重要案例。他指出，「能力帶來韌性，韌性最終創造更多發展機會。」多年來，台灣協助史瓦帝尼在農業、創業及醫療等領域培育人才、建立制度，協助史國建立能長期運作的韌性體系。他形容，這樣的合作模式就像是一份持續帶來價值的禮物，不僅提升能力，也為國家永續發展奠定穩固基礎。

瓜地馬拉衛生部部長巴諾亞則分享，人工智慧雖是全球趨勢，但對瓜地馬拉而言，目前仍有更迫切的醫療基礎建設及醫療需求需要優先解決。他表示，TaiwanICDF長年陪伴瓜地馬拉推動多項醫療合作計畫，未來更重要的是持續檢視各項合作對醫療保健體系帶來的實際影響，而非僅止於完成多少計畫。同時，在導入人工智慧等新技術時，也必須同步建立法規制度、提升社會接受度，讓科技真正融入醫療服務體系。

帛琉駐台館長歐儒侃則指出，TaiwanICDF與帛琉合作涵蓋農業、水產養殖、沿海漁業及畜牧等多項領域。其中，虱目魚孵化場計畫已成為提升糧食安全的重要里程碑，不僅降低對進口魚苗的依賴，也建立穩定的在地供應能力。此外，雙方合作推動沿海漁業現代化，透過導入船舶自動識別系統（AIS）提升漁業管理效率及海上安全，同時持續推動作物改良、畜牧管理及農業技術培訓，提升農業生產力、改善土壤健康，建立更具競爭力的農業發展體系。

第二場論壇則以「攜手多元夥伴共築韌性，以創新作法推動永續繁榮」為主題，由CSIS副主任Juliana Rubio主持，邀請德國國際合作機構（GIZ）、愛沙尼亞國際發展中心（ESTDEV）、歐洲復興開發銀行（EBRD）、宏碁集團創辦人施振榮及國合會副秘書長謝佩芬共同與談，聚焦數位轉型、跨域合作及公私協力如何提升夥伴國發展韌性。

與談者一致認為，面對全球挑戰，未來國際合作不再只是資金或硬體援助，而是透過人才培育、制度建立、科技應用及跨部門合作，協助夥伴國建立自主發展能力。TaiwanICDF近年持續深化與各國政府、國際組織、企業及智庫合作，也展現台灣在國際發展合作上的新定位，期盼攜手全球夥伴，共同打造更具韌性、更加永續的未來。

照片來源：國合會youtube直播

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