【政治觀察】從銀髮勞動力到高齡治理　劉建國提前布局雲林未來，展現縣長格局

波新聞─尹慧瀅／雲林縣

台灣正式邁入超高齡社會，各縣市即將面對的不只是人口老化，更是勞動力不足、醫療照護、長照服務及地方產業轉型等多重挑戰。對地方首長而言，如何提早布局，將決定一座城市未來十年的競爭力。

而在這場攸關未來治理能力的考驗中，民進黨立委劉建國近來的作為，正逐漸展現一名縣市首長應有的政策視野。

10日劉建國受邀出席勞動部勞動力發展署雲嘉南分署舉辦的「銀髮勞動力論壇」，劉建國並未將焦點停留在活動本身，而是再次提出他日前於立法院質詢勞動部長洪申翰時所關注的核心問題：為何《中高齡者及高齡者就業促進法》實施多年後，中高齡重返職場的人數成長趨緩？究竟是制度設計不足，還是企業端仍存在隱性年齡歧視？

這不是一次單純的政策討論，而是對台灣人口結構變化提出更深層的治理思考。

對劉建國而言，高齡化不是福利議題，而是攸關地方發展的重要戰略。

尤其雲林是全國高齡人口比例排名前段的縣市，如何讓長者健康老化、安心生活，甚至重新投入職場，已經不是未來式，而是現在進行式。

值得注意的是，近年劉建國推動的多項建設，也都圍繞著高齡治理展開。

包括今年正式營運的國家高齡醫學暨健康福祉研究中心、積極爭取中的斗六長照教學大樓，以及持續推動中的台大醫院雲林分院虎尾二期擴建計畫，劉建國從醫療、研究、長照到人才培育，逐步為雲林建構完整照護體系。

另一方面，劉建國也結合中央資源，在雲林舉辦全國首場「銀髮匹克球」活動，希望鼓勵長者維持健康、延長健康餘命，降低未來醫療與照護負擔。

政治觀察人士指出，這些政策看似分散，其實都有共同主軸，就是提前因應超高齡社會所帶來的挑戰，並非等問題發生後才亡羊補牢。

更值得一提的是，劉建國在論壇中特別提醒女性高齡就業的重要性。

根據醫學統計，女性平均壽命雖高於男性，但失智症盛行率卻明顯偏高。劉建國認為，許多女性一生投入家庭照顧工作，退休後若能持續參與社會、投入工作或拓展生活圈，不只是增加收入，更有助於延緩失能與失智，提升整體生活品質。

這樣的思維，也反映劉建國對高齡政策的理解，已不只是醫療照護，而是涵蓋健康、就業、社會參與與城市發展的整體治理。

分析人士認為，地方首長真正重要的能力，不只是完成眼前建設，而是能否提前看見未來十年、二十年的挑戰，並逐步完成布局。

從醫療資源、長照建設，到中高齡就業、健康促進，再到積極串聯中央政策與地方需求，劉建國近年持續展現的不只是立法委員監督政府的角色，更逐漸累積一名縣市治理者應具備的政策深度與執行能力。

對正面臨人口老化、青年外流與勞動力短缺的雲林而言，真正需要的，不只是能提出口號的政治人物，而是一位看得見未來、懂得提前布局、能夠持續向中央爭取資源的領導者。

從近期一連串高齡政策的推動軌跡來看，劉建國所展現的，不只是關心銀髮族，更是一套以高齡治理帶動城市永續發展的完整藍圖，也讓外界對他投入縣政後的治理能力，有了更多期待。