日本皇室繼承危機現曙光?修法激辯「養子」繼承權成焦點

亞洲新聞網/楊博文
12 分鐘前

一部僅有三位男性繼承人的皇室,如今正站在歷史的轉捩點。日本政府於6月30日召開臨時閣議,正式通過《皇室典範》修正案,隨即提交眾議院審議。這是這部1947年制定的法律,自施行近80年以來,頭一回迎來實質性的大幅改正。

修正案的兩大核心支柱,分別是允許旧宮家男系男子以「養子」身份重返皇籍,以及讓婚後女性皇族得以保留皇族身分。高市早苗首相主導的政府,定下了在今國會會期末7月17日之前完成立法的目標,為此展開一場爭分奪秒的政治角力。

截至2026年6月,現任天皇德仁的皇位繼承順位者,僅剩秋篠宮皇嗣殿下、悠仁親王,以及常陸宮殿下三人。皇族人數持續縮減,現行制度下,女性皇族與皇室外男性結婚後即自動失去皇籍,長此以往,皇族的維持將愈發困難。這場危機,才是催生修法的最根本動力。

修正案的具體內容牽一髮而動全身。改正案針對禁止養子的第9條加以修正,新設「養子皇族男子」一章,規定舊11宮家的男系男子中,沒有配偶與子女、年滿15歲以上的男性,可成為養子縁組的對象;縁組需經皇室會議審議,縁組成立同時取得皇族身分。

最引爆爭議的,是繼承資格的歸屬問題。改正案明確規定養子本人不具皇位繼承資格,但若養子日後生下男孩,其子孫將依實方(養子原本所在的家系)的血統,取得皇位繼承資格。換言之,一名來自平民社會的舊皇族後裔,其子孫未來可能成為天皇——這個設計在與野黨之間掀起了軒然大波。

日本經濟新聞的社論措辭直白,直指「皇室的養子成為旧皇族的子孫的孩子得到皇位繼承權等,是先前與野黨協議中從未討論過的項目,以異常突兀的方式被塞入法案,如此拙速,強烈要求政府與執政黨重新考慮」。

反彈之聲不只來自媒體。若舊皇族家系被視為「養子的特殊供給源」,可能牴觸憲法第14條禁止門第差別的規定,違憲訴訟風險極高。在野黨方面,高市政府與自民黨看似已放棄追求全面跨黨共識,轉而力推一套優先確保男系繼承、封堵女性繼承可能性的方案,而女性繼承恰恰是輿論與在野黨普遍支持的方向。

輿論民調更凸顯執政黨立場與民意的落差。在4月29日至5月7日之間,《週刊文春》進行了規模最大的女性繼承相關民調,共收到2萬5000份回覆,其中高達93%支持女性天皇,88.9%支持母系女性天皇。

黨派攻防同樣激烈。在野黨中,公明黨支持養子案,但最大在野黨立憲民主黨不支持,而是傾向女性繼承。自民黨內部亦非鐵板一塊,自民黨內有聲音主張取消15歲以上的年齡限制,也有人認為應賦予養子本人(而非只有其子孫)皇位繼承資格;日本維新會共同代表藤田文武則批評15歲的年齡門檻過於縮限選項。

就在政治折衝持續之際,一場黨內失言也適時添了一把火。自民黨參議員中曾根弘文斷然否認天皇長女愛子公主有繼承皇位的可能性,此言論令全黨在輿論戰場陷入被動。

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部分在野黨同時呼籲,與其永久改變皇室典範,不如採取特例法形式進行有期限的臨時處置,以保留未來調整空間。高知新聞則在社論中指出,衆參兩院先前決定的「立法府總意」,與政府提出的要綱之間仍存在距離,與野黨的異論聲浪不能輕視;議案中亦包含「每30年定期檢討」的條款,如何適用仍需釐清。

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