台積電熊本設廠非僅區域分散 日本既有生態系成關鍵

日本熊本市近年成為全球半導體產業焦點，主因晶圓代工龍頭台積電（TSMC）在此設立日本先進半導體製造（JASM）廠，並規劃興建第二座廠。此舉雖常被外界解讀為日本推動半導體產業區域分散的策略，但有專家指出，台積電選擇熊本的關鍵在於當地長期發展出的成熟半導體生態系。

日本大學経済学部的權赫旭教授分析，熊本吸引台積電的原因，除了豐富地下水、便宜電費和穩定地質外，決定性因素是該地區既有的半導體生態系。熊本所在的九州地區，早在1960年代後期便有半導體廠進駐，1980年代更贏得「矽島」美譽，當時便佔日本積體電路（IC）產量約40%。權教授指出，九州電力營運的核能電廠提供充足能源，加上豐富的水源和人才，使九州成為發展半導體的理想地區。

經濟產業省在2016年委託調查的九州地區半導體及電子相關企業地圖顯示，當地擁有40家半導體企業、31家電子企業及39家生產設備企業。這些企業涵蓋晶圓製造商SUMCO、製造設備商Tokyo Electron Kyushu Limited、打線製造商Tanaka Denshi Kogyo、測試設備商Advantest等前端製程相關公司，以及功率半導體製造商三菱電機和車用半導體廠商瑞薩電子。權教授認為，熊本的案例更像是對一個已具備產業基礎的聚落進行增值投資，這也是台積電選擇在此設廠的原因之一。

相較之下，日本北海道則代表另一種嘗試：在半導體產業基礎較薄弱的地區建立新據點。日本政府與豐田汽車、索尼等八大企業共同投資的Rapidus，目標是在2027年量產2奈米先進製程半導體，目前已在北海道廠區展開試產。北海道擁有豐富的水資源、廣大土地、涼爽氣候以及13所理工科大學提供的人才，這些都被視為吸引半導體企業的優勢。

然而，有半導體企業相關人士表示，大型投資會追隨具備條件的非首都圈地區，企業並非因為地區分散而進駐，區域分散是結果而非目的。這顯示單純的區域分散政策，若無實際產業基礎支持，難以成功吸引高科技投資。整體來看，台積電選擇日本熊本設廠，並非僅是日本政府推動區域分散的單一考量。更深層的原因在於熊本與其所屬的九州地區，長年累積的半導體產業生態系、完備的供應鏈，以及充足的基礎設施與人才，使其成為全球半導體產業鏈中具吸引力的投資地點。