塑膠污染不只是垃圾問題 WEF示警自然資本遭侵蝕

(中央社訊息服務20260619 10:19:18)世界經濟論壇（WEF）近日發布《塑膠污染與生物多樣性：全球綜覽》報告指出，塑膠污染已成為全球生物多樣性喪失的前五大驅動因素之一，影響超過4,000種生物，並逐漸從環境問題演變為影響糧食安全、產業發展與經濟韌性的系統性風險。

台灣經濟研究社（台經社）指出，過去社會多將塑膠污染視為廢棄物管理議題，但WEF最新研究顯示，塑膠污染實際上正在侵蝕支撐農業、漁業、觀光與水資源的自然資本。當塑膠進入河川、農地與海洋生態系，不僅威脅生物多樣性，也將對產業與民生帶來長期衝擊。

根據WEF報告，自1950年以來全球塑膠年產量已從200萬公噸增加至近5億公噸，目前每年約有1.3億公噸塑膠廢棄物流入環境。若維持現況，到2040年污染量可能倍增。塑膠污染透過誤食、纏繞、棲地劣化及化學污染等途徑，持續破壞海洋、淡水與陸域生態系。

值得關注的是，微塑膠已廣泛進入農業土壤。WEF引用研究指出，土壤中的微塑膠濃度可能高於海洋環境，未來數十年恐導致全球糧食作物產量下降5%至15%。此外，全球海洋塑膠污染每年造成5,000億至2.5兆美元的生態系統服務損失，亞太地區每年經濟損失約108億美元，涵蓋漁業、觀光及航運等產業。

對於企業而言，生物多樣性喪失與生態系統崩潰已被WEF《2026年全球風險報告》列為未來10年第2大全球性風險，僅次於極端氣候事件。企業面臨的風險涵蓋物理、法律、聲譽與轉型4個層面，若延伸生產者責任制度（EPR）全面落實，企業需承擔的廢棄物管理費用估計到2040年每年將達1,000億美元。然而，目前僅12%企業設立生物多樣性減緩目標，相較氣候目標的78%明顯偏低，不足1%企業揭露其生物多樣性衝擊，反映風險意識與實際作為之間仍有相當落差。

台經社社長孫智麗表示：「塑膠污染並非單純的垃圾問題，而是自然資本流失問題。當塑膠進入河川、農地、濕地與海洋生態系時，損失的不只是生物多樣性，更是支撐糧食生產、漁業資源、觀光收益與水資源供給的重要基礎。」

台灣作為高度仰賴海洋資源與精緻農業的島國經濟體，孫智麗進一步指出：「WEF報告提出漁業、觀光與農業生產力因塑膠污染而受創的實證數據，值得國內產業與政策制定者高度關注。未來衡量減塑成效不能只看回收了多少塑膠，更要看是否真正改善了河川、農地與海洋生態系的健康狀況。」

WEF報告特別提出「從源頭到大海」（Source-to-Sea）的治理思維，強調塑膠污染與生物多樣性保育應整合推動，而非分別治理。報告建議，各國應將延伸生產者責任制度（EPR）的管理目標，從追求回收量進一步轉向衡量生態改善成果，讓資源投入真正反映對自然環境的正面效益。

在全球塑膠條約、生物多樣性治理及自然相關財務揭露趨勢推進下，塑膠污染已成為企業不可忽視的經營風險與轉型課題。對台灣而言，如何從「廢棄物減量」進一步邁向「自然資本治理」，將是提升產業競爭力與永續發展的重要關鍵。有關WEF《塑膠污染與生物多樣性：全球綜覽》報告摘譯，請至台經社永續發展政策研究中心：https://www.bioeconomy.tw/esg/ 。

關鍵詞： 台經社、孫智麗、WEF、塑膠汙染、自然資本、生物多樣性、生態系統服務