〈專文〉後尹錫悅時代的韓國政局： 2026地方選舉結果與未來展望

文/阿湯哥

2026年韓國地方選舉甫落幕，執政的共同民主黨大獲全勝，不僅鞏固其國會優勢，更進一步擴大地方執政版圖。然而，在全國一片「藍天變綠地」的政治氛圍中，首爾市長選舉卻出現戲劇性逆轉，保守派政治明星吳世勳驚險連任成功。這場選舉不僅是李在明政府在執政後的首次全國性民意檢驗，也象徵著韓國正式進入「後尹錫悅時代」的新政治格局。

一、韓國兩大政治陣營的消長
韓國當前政治版圖主要是由自由派與保守派兩大陣營主導。

共同民主黨（Democratic Party，DP），屬於自由派、中間偏左政黨，目前為執政黨及國會第一大黨，主張較積極的社會福利政策、政府干預經濟，以及對北韓採取較具彈性的接觸政策。

國民力量黨（People Power Party，PPP），則代表保守派與市場自由主義力量，在外交與國安議題上較強調韓美同盟及對北韓的強硬立場，目前為最大在野黨。

此外，韓國近年也出現第三勢力政黨，例如：由前法務部長曹國創立的「祖國革新黨」，以及由前國民力量黨黨魁李俊錫創立的「改革新黨」，顯示韓國的年輕世代對傳統兩黨政治逐漸產生挑戰。

二、地方選舉結果：共同民主黨的全面擴張
本次地方選舉最受矚目的結果，是共同民主黨在地方層級取得壓倒性的優勢。

在廣域自治團體的首長方面，共同民主黨取得12席，較上屆增加7席；國民力量黨則僅獲取4席，較上屆減少8席，不甚理想。在基礎自治團體首長部分，共同民主黨獲得119席，國民力量黨95席。在地方議會方面，共同民主黨在廣域議會與基礎議會皆大幅領先國民力量黨。

這項結果反映出韓國選民對前總統尹錫悅執政後期政治風波的延續性評價。尤其是2024年底戒嚴風波與其後續政治效應，至今仍深刻地影響韓國政治生態。許多選民透過地方選舉再次表達對保守派執政的不滿，致使國民力量黨陷入近年來最嚴重的政治低潮。

從某種程度而言，本次地方選舉更像是一場對尹錫悅「政治遺產的清算」，而非單純地對李在明政府施政成績的肯定。

三、首爾市長選戰：保守派保住最後堡壘
儘管共同民主黨在全國大勝，但首爾市長選舉結果卻成為本次選舉最大亮點。

國民力量黨籍的現任市長吳世勳，最終以大約1.1%的些微差距擊敗共同民主黨候選人鄭願伍，成功完成其五度當選首爾市長的歷史紀錄。

值得注意的是，選前各大媒體出口民調皆普遍看好鄭願伍勝出，但開票過程中情勢逆轉，直到翌日清晨才由吳世勳驚險翻盤。

首爾不僅是韓國首都，更是全國政治、經濟、媒體與金融的中心。韓國政壇長期存在一句話：
「得首爾者未必得天下，但失首爾者往往難得天下。」

因此，雖然共同民主黨贏得全國，卻失去首爾；而國民力量黨雖然全國潰敗，卻成功的保住首都。

這種特殊結果形成韓國政治新的平衡局面，也讓吳世勳成為未來韓國總統大選最具競爭力的保守派政治人物之一。

然而，首爾市議會卻由共同民主黨取得壓倒性多數席次，未來吳世勳將面臨著「市長在野、議會執政（朝小野大）」的分裂政府局面，其施政勢必受到強力監督與制衡。

四、選票短缺事件與民主治理考驗
本次地方選舉另一項引發廣泛爭議的事件，就是首爾部分投票所出現選票不足問題。

由於韓國近年來推動「事前投票」與跨區投票制度，選委會依據統計模型預估選民流向，卻低估正式投票日的人數，導致部分地區出現選票供應不足的情況。

部分投票所甚至在開票程序啟動後，仍有選民無法完成投票，引發民眾抗議與質疑。

雖然韓國中央選舉管理委員會公開道歉，但仍堅持不足以構成重新選舉的法定要件。

此事件亦反映出現代民主制度在便利性與公信力之間如何取得平衡的重要課題，也再度引發韓國社會對「事前投票」制度的討論。

相較之下，台灣迄今仍採單日集中投票與人工開票制度，雖然效率較低，但在選務的公信力方面獲得較高社會信任。這項經驗，或許值得韓國參考。

五、韓東勳復出與保守派重建
除了吳世勳之外，另一位值得關注的人物就是韓東勳。

韓東勳在今年國會議員的補選中，以無黨籍身分成功當選，正式重返國會舞台。自2024年底因戒嚴風波辭去國民力量黨黨代表後，韓東勳一度被視為政治前途受挫。然而此次勝選，象徵他已重新取得政治正當性。

更重要的是，韓東勳的崛起意味著韓國保守派正在尋找「後尹錫悅時代」的新路線。

未來保守陣營可能逐漸形成以吳世勳、韓東勳等兩大新世代領袖為核心的改革力量，嘗試與尹錫悅時代的政治包袱切割，重新爭取中間選民與年輕世代支持。

六、對台灣的啟示
韓國2026年地方選舉，釋放出三項重要訊號。

第一，共同民主黨已完成從中央到地方的全面執政布局。

第二，保守派雖遭重創，但藉由首爾市長吳世勳連任及韓東勳重返國會，仍保有「東山再起」的政治能量。

第三，選票短缺事件暴露韓國選務管理的制度缺失，如何重建民眾對選舉制度的信任，將成為韓國民主政治的重要課題。

從台灣的角度觀察，韓國政局的發展不僅反映民主政治中的政黨競爭與權力制衡，也提供我們思考地方自治、選舉制度及政黨改革的重要借鏡。

韓國已經正式進入後尹錫悅時代，而下一場真正的政治戰役，將是保守派如何完成重建，挑戰李在明所主導的新政治格局。