借鏡美國應材案 臺灣企業出口管制啟示

(中央社財經訊息服務20260604 15:05:56) https://images.pexels.com/photos/4386346/pexels-photo-4386346.jpeg）" />

面對中美科技戰白熱化，出口管制已成為各國貿易談判籌碼與反制措施，同時也是維護經濟安全與戰略考量的重要手段。美國商務部產業安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）不斷擴大出口管制的範疇與規範力道，使全球半導體等高科技供應鏈的法遵風險上升，企業須對BIS出口管制要求具備高度敏感度與執行力。近期，違反美國出口管制規定的上市上櫃公司有許多經驗值得臺灣企業借鏡與留意。

BIS於今年，透過與企業進行「行政和解」（Settlement），公開對違規企業處以罰款並要求檢視內部出口管制制度，例如2026年2月12日BIS與Applied Materials Inc（下稱美國應材公司）達成行政和解。美國應材公司於2021至2022年間未經許可，將管制物品非法從韓國子公司轉運至中國，就違法交易情形可以帶給臺灣企業幾點的啟示。

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首先，公司內部發現違法交易情形時，不論為臺灣或美國出口管制情形，皆應主動向主管機關通報，以利在最短時間、最小成本下解決問題。美國應材公司案的違法情形雖發生在2021至2022年間，BIS仍有權力啟動並進行職權調查。但因公司未進行自主揭露，使得違法行為時間長，且主管機關難察覺違法情事，對產業整體競爭力造成長期、潛在的不利影響。

其次，有關美國出口管制執法程序，如果企業未進行自主揭露而由BIS啟動調查，可能會收到警告信，甚至進一步遭BIS移送聯邦檢察官，並可能因此被起訴。臺灣企業於察覺到違法交易或收到警告函時，需立即進行內部調查，把握陳述意見的權利，主動配合相關國家主管機關調查，避免因違法情事擴大而造成更嚴重的商譽損失。企業提高內部對出口管制的警覺，及建立完善的法遵程序，除能避免自身遭受到對手或其他國家的不當侵害，也能避免受到美國出口管制規範的高額罰款。

資策會科法所副法律研究員莊雅筑表示，出口管制規範隨國際局勢變化，企業稍有不慎將落入違規的情境中。故企業需關注國內外制度、做好系統性規劃，釐清自身交易貨品、最終使用人、最終用途及目的地，除了因應日常交易管理需求之外，能即時應對出口管制主管機關提出的違法疑慮。資策會科法所已持續追蹤國際管制趨勢，研究分析我國與各國出口管制規範，能以此做為基石，提供企業出口管制諮詢管道，一同面對現今出口管制制度帶來的挑戰。