重返談判桌?美媒:川普尋求修改伊朗核協議

白宮情勢室內的燈光依舊明亮,但美國總統川普最後沒有宣布任何決定。根據CNBC報導,儘管川普先前預告將在白宮情勢室做出「最終判斷」,但這場會議結束時,他並未對是否批准與伊朗的協議表態。這場關於美伊核武談判的懸疑劇,至今仍沒有劇終。
Axios引述兩名美國官員及區域消息來源指出,美伊談判團隊已就一份為期60天的諒解備忘錄達成協議,內容包括延長停火並啟動伊朗核計畫談判,但仍需等待川普最終拍板。伊朗方面也尚未確認接受此協議。整個中東屏息等待華盛頓的下一步動作。
川普在社群媒體上提出強硬要求,包括伊朗必須同意永不擁有核武,荷莫茲海峽必須立即開放不受限制的航運。他還表示,去年對伊朗核設施攻擊後埋在地底的濃縮鈾將由美國與伊朗、國際原子能總署合作挖出並銷毀。川普更強調,在另行通知前不會有任何資金交換。
但德黑蘭顯然不買單。伊朗國營媒體Fars隨即反駁,稱川普的貼文「提出與協議文本條款相矛盾的問題」。Fars引述知情消息指出,草案中並無荷莫茲海峽免收費用的條款,也沒有要求伊朗拆除或銷毀核材料的內容。雙方各說各話,協議輪廓依然模糊。
根據PBS報導,美伊談判人員週四達成一份初步協議,將這場持續3個月的戰爭停火延長60天,並啟動新一輪核談判。首先要處理的議題之一就是伊朗高濃縮鈾的去向,國際原子能總署數據顯示,伊朗擁有440。9公斤濃縮度達60%的鈾,距離武器級90%只差一步之遙。
根據Axios報導,這份60天諒解備忘錄將明確荷莫茲海峽的航運「不受限制」,美國官員表示這意味著不收費、不騷擾,伊朗須在30天內清除海峽內所有水雷。美國海軍封鎖也將解除,但將隨商業航運恢復的程度逐步進行,美國也會發布制裁豁免讓伊朗自由出售石油。
諒解備忘錄將包含伊朗承諾不尋求核武,並規定60天窗口期內首先談判的議題將是如何處理伊朗高濃縮鈾及如何解決濃縮活動問題。但真正的挑戰才剛開始。這份諒解備忘錄將是戰爭爆發以來最重大的外交突破,但要達成解決川普核武要求的最終協議,仍需進一步密集談判。
談判過程並非風平浪靜。儘管雙方交火並互控違反停火,華盛頓與德黑蘭並未恢復全面敵對行動,持續保持談判,副總統范斯表示「停火總是有點混亂」但「非常穩定」。不過美國國務院與財政部仍在談判期間對伊朗石油貿易宣布新制裁,顯示華盛頓仍在施壓與外交之間尋找平衡。
財政部長貝森特表示,川普不會同意任何協議,除非伊朗重新開放荷莫茲海峽、放棄高濃縮鈾並同意不尋求核武。川普本人也在接受訪問時強調,任何協議都必須是對美國的「好交易」,並稱「我談判,他們也談判,他們是非常優秀的談判者」。
根據NPR分析,川普長期將自己的政治身份建立在談判高手形象上,能夠迫使對手屈服,但伊朗至今證明對這種策略免疫。約翰霍普金斯大學伊朗政治學者Vali Nasr告訴NPR,德黑蘭當局對川普的軍事威脅當真,但對他的外交邀請卻不以為然,伊朗官員將美國的外交信號解讀為拖延時間與製造內部混亂的策略。
川普三大核心戰爭目標——伊朗放棄核計畫、停止彈道飛彈發展、終止對加薩、伊拉克、黎巴嫩與葉門代理勢力的支持——至今仍未達成。分析指出,荷莫茲海峽無法無限期關閉,美國也無法無限期維持封鎖,全球能源市場、區域穩定與川普國內政治地位都承受衝擊,各國政府與企業都在問:「川普下一步會怎麼做?」
進一步了解:defensepriorities.org、eurasian-research.org
根據CNN報導,川普週六曾表示與伊朗的協議已「基本談妥」並將重新開放荷莫茲海峽。但不到24小時後,川普就改口稱協議「甚至還沒完全談妥」。副總統范斯則對記者表示華盛頓「還沒到那一步」,但談判者「非常接近」達成最終協議,並稱美國已「實質性」延緩伊朗核計畫相當長時間。
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