【家暴安全網】電子腳鐐無法阻絕悲劇 強化「加害人處遇」才能治本
上報/林宣佑
51 分鐘前
台灣家暴殺人案件頻傳，引發社會高度關注。近日朝野提案修正《家庭暴力防治法》，擬引入「科技監控」作為羈押的替代措施，但監委葉大華直言，科技監控終究只是事後圍堵的末端手段，政府雖長年推動「家暴加害人處遇」政策，但根據監委2024年的調查，加害人處遇計畫開案率逐年下滑，暴露出國內防暴資源布建的嚴重匱乏。為此，立委郭昱晴在修法提案中，除了倡議科技監控，更著力強化加害人的處遇規範，試圖在暴力失控前築起全面性的防線，阻絕悲劇一再重演。
人力嚴重不足 落實加害人處遇有困難
所謂「加害人處遇計畫」，是法院核發的通常保護令中最具「治本」意義的項目，包含認知教育輔導、親職教育輔導、心理輔導、精神治療、戒癮治療、其他輔導等。葉大華指出，在社工人力匱乏的現狀下，要落實加害人處遇非常困難；開案的家暴受害者會都會有社工負責，但加害人卻不一定有專責社工。
攤開民事保護令內容，多半包含「禁止實施家庭暴力」，每年核發約2萬件的保護令中，裁定「強制加害人完成處遇計畫」一直以來卻只有20%上下。葉大華指出，許多家暴加害人都是酒精成癮者，但自2016年起，加害人處遇中的「戒癮治療」占總處遇項數的比例卻大幅下滑，每年只有6%至7%。
家暴與酗酒高度相關 酒癮治療是關鍵
她在2024年發表的調查報告便指出，「台北市母子遭家暴父公然罰跪街頭案」中，案家自2017年起即多次通報，暴力行為與案父酗酒高度相關，但酒癮處遇直到2023年兒保開案後才介入，錯失早期處遇時機。案父治療亦因入監及收案標準限制而中斷，缺乏持續支持機制。此外，現行制度對未達高危機個案的強制介入有限，罰鍰措施對經濟弱勢者成效亦不足。
葉大華強調，加害人處遇亟待資源挹注，其中「酒癮治療」更是關鍵。她憂心，若政府將有限的防暴預算過度投入科技監控設備，可能壓縮處遇計畫的資源空間。如此一來，「會變成永遠把錢花在事後補救上，沒辦法做更積極的預防。」
暴力與酗酒高度相關，因此治療酒癮對於加害人尤為重要。示意圖。（取自Magnific）
針對調查報告點出的問題，衛福部近年也陸續推動改善措施。為強化酒癮介入機制，已將「酒癮問題諮詢及酒癮治療轉介服務」，納入今年度公益彩券回饋金「家庭暴力相對人服務」項目，盼將酒癮防治納入常態性服務。此外，衛福部也在今年啟動「家庭暴力加害人處遇計畫執行現況與成效評估」研究，系統性檢視制度成效；酒癮治療補助預算也擴增至6285萬元。
科技監控僅能輔助 應避免加害人處遇流於形式
在這波「科技監控」的修法熱議中，立委郭昱晴的提案是唯一將「強化政府處遇功能」同時寫入草案的版本。她主張，建立具強制力的「閉鎖式管理」制度，透過高風險加害人強制篩檢、定期回報及提高違規成本，降低再犯風險。她強調，科技監控只是輔助工具，若僅著重追蹤加害人位置，而未改變其行為模式，問題仍可能反覆發生。
郭昱晴表示，修法重點之一是在《家暴法》第14條增列高風險加害人的強制篩檢與處遇機制，針對具高風險情事的加害者，由法院裁定接受精神醫療評估、戒癮治療等相關處遇，並要求執行單位定期向法院及主管機關提出書面報告，內容須說明加害人參與情形、配合態度與處遇進度，避免介入流於形式。
立委郭昱晴將「強化政府處遇功能」寫入草案的版本，希望避免同樣的狀況一再發生。（資料照片／王侑聖攝）
葉大華肯定郭版本將風險評估機制入法，也建議將把衛福部現行使用SDM 安全評估表及風險分級納入制度。她認為，若能將社工第一線評估結果數位化並建立資料庫，不僅可協助個案分流，也能提供司法機關作為裁定依據，讓科技監控與處遇措施有更科學化的使用標準。
葉大華主張，對於高風險加害人，應建立跨專業團隊介入機制，除第一線社工接觸、建立關係外，也應納入衛政系統、醫療人員及臨床心理師等專業資源，並透過主動外展服務介入酒癮、毒癮等問題，從源頭處理暴力風險因子。（責任編輯：呂品逸）
相關新聞
黃仁勳大讚台灣AI不可思議 每年在台支出朝1500億美元邁進
上報
41 分鐘前
高科大攜手壽齡國小 打造海線偏鄉科技教育示範基地
波新聞
15 分鐘前
海巡署115年度「法廉一體 清淨海巡」法治教育律師宣導 守護東沙島及南沙太平島國安前線
波新聞
12 分鐘前
連續五年約定不間斷 深耕在地公益 長期關懷陪伴兒少成長 見證孩子邁向夢想
波新聞
11 分鐘前
拚經濟再出招 高雄推工廠雙金全免 同步加碼環境改善補助
Talknews說新聞
7 分鐘前
用熱血守護生命 台灣中油大林煉油廠公益捐血展現企業溫度
Talknews說新聞
7 分鐘前
強化港區安全防護 臺灣港務公司職安管理成效亮眼
Talknews說新聞
7 分鐘前
新北推企業一企趣服務 和運租車土城當志工 「環」給蝴蝶美麗的家
臺灣郵報
21 分鐘前
海馬士首期款有著落 顧立雄：行政院已於25日核定
臺灣郵報
11 分鐘前
鄭麗文控阻撓訪美行程 僑委會斥毫無證據、公然造謠
臺灣郵報
11 分鐘前