【內幕】賴清德推少子化大禮包 許信良強力遊說確認
上報/顏振凱
18 小時前
賴清德總統今上午親開記者會，完整說明總額約3800億，共18項措施，名為「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的各項政策。520就職2週年談話則拋出0到18歲，每月5000元的成長津貼，堪稱最核心政策。據了解，讓賴下定決心，在年底九合一大選挑戰下，願意大膽推動政策的關鍵人物，就是前民進黨主席許信良；今天適逢許的國曆生日，許一直以推動「福利國家」為職志，賴接受許建議的宣布「大禮包」，也算是許最好的生日禮物。
賴清德拋育兒新政 許信良昔喊6000元津貼
許信良90年代兩度領導民進黨時，除了力促民進黨在兩岸與國家定位往中道、務實路線，脫離台獨基本教義派窠臼，也積極倡議讓台灣以歐洲為借鏡，朝「福利國家」方向發展。當年許曾主導讓民進黨在縣市長選戰主打「老人年金」後，給國民黨強大壓力，許在2011年以理念倡議角色，在民進黨總統初選期間，與前總統蔡英文、前行政院長蘇貞昌同台競爭時，更公開主張針對國中以下孩童發放每月6000元養育津貼。
蔡英文任內曾推「0到6歲國家一起養」強化托育與津貼減輕育兒負擔。（資料照片／王侑聖攝）
當年許信良參選時曾表示：「現在的台灣，沒有比讓養不起孩子的年輕父母得到幫助、讓活不下去的家庭獲得救助，更重要的事。『扶弱救貧、社福優先』，應該成為下一任總統對內施政的大方向。」
主張社福擴張 反駁「債留子孫」疑慮
許信良當時在聲明內也強調，政府必須有勇氣調整國家資源與財富分配，「不要怕傷害經濟，因為社會福利能創造穩定的內需經濟；也不要怕債留子孫，因為如果現在不做，將來可能根本沒有多少子孫。」
此外，許信良提出的育兒與社福主張，部分在蔡英文2016年執政後逐步落實，但「國中以下每月6000元養育津貼」，因財政紀律考量始終未真正推動。不過許並未放棄，據了解，在賴清德競選總統前，許也持續與賴及海基會副董事長羅文嘉等賴營核心人士溝通，希望未來能將相關政策真正落實。
許信良力挺勸「大膽推動」 賴清德拍板政策上路
據了解，賴清德在520就職2週年談話前，曾與許信良就多項國政議題深入交換意見。許除了再次提及自己長年倡議的育兒與社福主張，也鼓勵賴清德大膽推動相關政策，尤其在大選年更應展現改革決心，這也讓賴更堅定推出相關措施。
對於賴清德在蔡政府任內重視且力推的社宅政策態度消極，及放寬外傭申請門檻，都被質疑偏向「有錢人」，但520演說拋出的成長津貼，受益者擴及普羅大眾，知情人士指出，賴此次提出的人口與育兒政策，雖然細節與許信良過去主張略有不同，但核心思維相近，顯示許十多年前對少子化問題的預判與因應方向，至今仍具參考性。
賴清德今天（27日）宣布推18項人口新戰略，五大面向強化家庭支持拚少子化。（張哲偉攝）
據了解，面對外界對財政負擔的質疑，許信良始終認為台灣財政過於保守，相較歐美日仍有更大舉債空間。他也曾反駁「債留子孫」說法，直言少子化才是真正的國家危機，「比起債務，未來沒有子孫，才更值得擔心。」
倡議育兒補助政策 認為可擴大內需、強化經濟
許信良除在參與總統初選時提出失業津貼、國中以下孩童每月6000元養育津貼等主張外，2013年出版著作《台灣現在怎麼辦》中，也進一步建議民進黨中央，以其2011年初選政見作為縣市長選舉的重要政策方向。
他當時指出，50年前的歐洲經濟條件並不比今日台灣優越，若以經濟或財政理由反對擴大社會福利，並不成立。他認為，社會福利制度可作為民進黨擴大社會支持基礎的槓桿，在國民黨持反對立場下，爭議越大反而越有利。
面對財政保守派質疑，許信良主張台灣財政相對穩健，舉債比例低於美國與日本（美國約80%、日本逾120%、台灣約40%），仍有政策空間。他並指出，台灣稅負偏低，尤其富人繳稅不足，才是財政結構問題核心，加上民間高額儲蓄支撐國債需求，並不構成壓力。（責任編輯：王晨芝）
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