川普政府推H-1B簽證新制 矽谷軟體工程師年薪須逾16萬美元

美國現任總統川普政府正規劃調高H-1B工作簽證持有者的基本薪資門檻，此舉旨在避免企業為降低成本而優先聘用外籍員工，以保護美國本土勞工的就業機會。

根據《印度時報》報導，並引述彭博資訊的分析，這項新政策一旦實施，在美國高科技重鎮矽谷舊金山，一名初階軟體工程師若要符合H-1B簽證資格，年薪需達到16.2萬美元（約新台幣525萬元）。在達拉斯，同樣職位的薪資門檻則為11.3萬美元（約新台幣366萬元），紐約則為13.2萬美元（約新台幣428萬元）。

這項薪資調高計畫仍待美國勞工部最終批准。此前，美國勞工部已於今年三月發布「擬議規則制定公告」（NPRM），提出了新的工資水準草案。目前，從國外聘用H-1B簽證持有者，仍須支付10萬美元的簽證費用。

市場分析公司Lawfully和Threshold的估計顯示，對於大量聘用白領外籍人才的企業而言，新政策實施後的頭12個月內，成本至少將增加180億美元。若考量到未來三年內大多數現有H-1B簽證需按新標準續簽，每年成本更可能高達430億美元。

霍華大學政治學副教授Ronil Hira表示，此政策旨在確保外籍勞工具備特殊技能，避免扭曲勞動市場，而薪資水準正是衡量此類技能最直接的方式。然而，專家也謹慎指出，儘管這會提高外籍勞工的薪資待遇，但由於企業聘用成本增加，可能會降低他們聘用H-1B簽證持有者的意願。

美國勞工部規定，申請H-1B、H-1B1及E-3簽證擔保的雇主，必須從美國勞工部（DOL）取得經認證的勞工狀況申請（LCA）。LCA必須包含雇主承諾，將支付外籍勞工「同職位其他類似員工實際工資」與「預定就業地區該職業類別的現行工資」兩者中較高者。同樣地，若雇主透過PERM勞工認證申請，擔保外籍勞工取得第二或第三優先級就業移民綠卡（EB-2或EB-3），通常也必須從美國勞工部外籍勞工認證辦公室（OFLC）的國家現行工資中心（National Prevailing Wage Center）獲得工作機會的現行工資決定（PWD）。