華府傳擬與中國簽貨幣互換協議 鞏固美元主導地位

美國媒體報導指出，華府正考慮向中國提出一項貨幣互換協議，此舉旨在強化美元在全球貿易及金融體系中的主導地位，並可能在美國總統川普與中國國家主席習近平本週在北京舉行的會談中成為討論議題。這項潛在的協議反映出美國試圖在波斯灣及亞洲地區鞏固其金融影響力，以應對中國日益擴大的本幣互換網絡。

貨幣互換協議通常由一國中央銀行或財政部管理，其主要目的在於確保合作夥伴國能穩定取得足夠美元，以利貿易與金融交易，進而降低對其他貨幣的依賴。美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）一直在主導相關討論，他近期曾表示已與阿拉伯聯合大公國（UAE）探討建立潛在的互換額度。貝森特支持此類協議，認為有助於維持美元融資市場的穩定，並防止無序的金融波動。他亦透過社群媒體指出，此類安排有助於鞏固美元的長期使用。

拓展永久性的美元互換額度，被視為在波斯灣及亞洲地區建立全新美元融資中心的重要第一步。康乃爾大學教授、前國際貨幣基金（IMF）官員 Eswar Prasad 分析指出，川普政府急於向波斯灣盟友提供貨幣互換額度，顯然是為了保護這些國家免受伊朗戰事影響，同時也將中國從該區域的主要角色邊緣化。與此同時，中國人民銀行（People's Bank of China）自 2009 年以來，已與逾 40 個國家簽署貨幣互換協議，積極擴大自身的本幣互換網絡，以推動人民幣在國際貿易中的更廣泛使用。

過往在疫情期間，美國聯準會（Federal Reserve）曾暫時擴大貨幣互換額度至南韓、澳洲及新加坡等國，以穩定全球金融市場。觀察人士認為，美國此番針對中國及波斯灣地區的金融戰略，不僅攸關美元的全球霸權地位，亦將影響國際貿易的結算貨幣選擇。對台灣而言，作為高度依賴國際貿易的經濟體，全球貨幣體系的穩定性、美元的強勢與否以及主要貿易夥伴的金融政策，皆可能透過間接途徑，影響整體經濟環境及企業營運成本，因此此類國際金融動向值得持續關注。