盛大排場迎川普 華麗外表難掩美中棘手難題

美中兩國的緊張關係,在美國總統川普本週的北京行中,暫時被精心鋪排的紅毯與軍樂儀隊所掩蓋。這場全球矚目的川習會,旨在為貿易戰引發的劇烈動盪降溫,並試圖修補全球兩大經濟體之間的裂痕。根據美聯社(AP)的報導,雙方都希望為這段充滿波折的關係注入穩定性,不過,在國宴的杯觥交錯之間,潛藏的結構性矛盾依然暗流湧動。
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川普此行帶著明確的商業目標,隨行的企業執行長陣容盛大,反映出其對具體交易的偏好。根據英國皇家國際事務研究所(Chatham House)的分析,美方的具體成果清單並不長,主要聚焦於促使中國採購美國黃豆、牛肉及波音飛機等產品,並建立一個處理商業分歧的貿易委員會機制。 這些交易雖然對飽受貿易戰衝擊的美國企業而言,象徵意義大於實質彌補,但對川普政府來說,卻是重要的政治公關。
不過,華麗的採購清單難以掩蓋雙方在貿易規則上的根本歧見。今年二月,美國最高法院才剛駁回川普部分關稅措施,迫使白宮尋求其他法源以維持其關稅議程。 根據美聯社三月的報導,雙方在巴黎舉行的高層會談中,中方已對美國發起的貿易調查表達嚴重關切,擔憂這會損害得來不易的穩定關係。 顯見關稅與貿易壁壘這根芒刺,依然是雙邊關係中最痛的症結。
貿易戰的硝煙之外,科技領域的競爭正開闢第二戰場,尤其在人工智慧(AI)領域更是壁壘分明。根據國際戰略研究所(IISS)的資料,今年二月,包括Google、OpenAI在內的多家美國頂尖AI公司揭露,發現來自中國的實體正進行大規模的「模型萃取攻擊」,企圖竊取其核心AI技術。 白宮已在四月將此類行為定調為國家安全威脅。
根據布魯金斯學會(Brookings Institution)四月份的國會證詞,中國正以「全棧式」的策略發展AI,目標不僅是追趕,更要將AI融入製造、醫療到政府服務的每個角落。 儘管美國目前在尖端模型上仍保有領先,但中國正利用其龐大的製造能力與數據規模快速追趕,華為等企業在晶片設計上的突破,也讓美國的半導體出口管制效果受到挑戰。 科技脫鉤的趨勢已然成形,且競爭日益白熱化。
地緣政治的引爆點也絲毫沒有緩解。根據路透社(Reuters)等媒體引述的會後資訊,中國國家主席習近平在會談中對川普強調,台灣問題是中美關係中最重要、也最可能引發衝突的核心議題。 儘管白宮發布的會議紀要未提及台灣,但川普政府去年底批准的110億美元對台軍售案,始終是北京心中的一根刺。 川普如何在此議題上權衡,牽動著區域的敏感神經。
與此同時,南海的軍事活動也愈發頻繁。根據多家媒體報導,今年四月至五月初,美國與菲律賓領銜舉行的「肩並肩」(Balikatan)年度軍演規模空前擴大,首次納入日本,並有法國、澳洲等多國部隊參與。 國際危機組織(International Crisis Group)的觀察指出,演習內容涵蓋了聯合濱海防禦、反艦飛彈部署等,針對性十足。 北京對此反應強烈,隨即派遣海軍在周邊海域進行實彈演習,區域軍事對峙的溫度持續升高。
回到北京的談判桌上,這次峰會的基調更像是「風險管理」而非「解決問題」。世界經濟論壇(World Economic Forum)的評論認為,雙方領導人都期望在國內外面臨多重壓力下,維持一種脆弱的穩定。 這種穩定是策略性的,為彼此爭取時間與空間,但並未真正觸及競爭的核心。從貿易、科技到軍事,美中之間的競逐是全面性的,一次峰會的融洽氛圍,恐怕難以扭轉長期對抗的結構。
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