小資餐飲業徵才涉歧視遭重罰　南市議員朱正軒建議修法分級

記者莊漢昌／台南報導

為打造更完善且符合實務需求的就業環境，台南市議員朱正軒8日於議會質詢時，針對現行《就業服務法》裁罰的比例原則，以及中高齡就業政策提出具體建言。朱正軒呼籲市府勞工局應向中央反映修正《就業服務法》，以分級裁罰代替齊頭式重罰，同時於地方推動中高齡友善企業認證，以活化城市勞動力並落實真正的職場平權。

朱正軒指出，現行《就業服務法》明定招募員工不得有性別歧視，違者開罰 30 萬至 150 萬元。此齊頭式重罰，對缺乏專職人資、不諳法令的微型企業（如巷口店面或微型補習班）而言，無疑是違反比例原則的「抄家式」懲罰。許多小微企業負責人因傳統習慣用語在徵才廣告寫出「女性佳」，並非惡意排擠特定性別，若遭檢舉即面臨鉅額罰款，恐導致大半年淨利歸零，甚至引發企業倒閉與員工失業。

此外，法規缺乏彈性容易產生「鴕鳥效應」，導致雇主為了避險在徵才廣告上保持中立，卻在實際面試時進行檯面下的隱性篩選，反而讓勞工浪費時間與交通成本，對勞工權益並未實質加分。他建議勞工局向勞動部反映基層心聲，推動依企業規模、資本額或員工人數建立「分級裁罰機制」，並在中央修法前，針對微型企業初次且非惡意的違規，地方執法應強化「行政指導先行」，以輔導及限期改善代替一刀切的重罰。

針對高齡化社會的勞動力發展，朱正軒則強調，中高齡及高齡者不應僅被社會視為「受照顧者」，其實更是維持城市勞動力與推動發展的寶貴資源。朱正軒表示，高齡勞工歷經豐富的產業變遷，具備深厚實務經驗、強大的問題解決能力，以及極高的職場穩定度與責任感，不僅能降低企業流動率，更是傳承無形經驗的絕佳「職場導師」。

為鼓勵長者重返職場，朱正軒要求市府積極建構全齡友善職場，並提議建立「中高齡友善企業」認證與獎勵機制。針對進用中高齡勞工達一定比例且落實無年齡歧視的優良企業，市府應給予公開表揚、實質補貼，或於市府採購評選中予以加分鼓勵，讓歲月淬鍊的智慧與經驗得以在職場上持續發揮價值。

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