美國證管會擬終止美企季報要求 簡化監管掀正反論戰

美國證券交易委員會（SEC）於週二（5月5日）提出一項新規則，建議允許美國上市公司從現行的每季申報財報，改為每半年申報一次。此舉旨在簡化企業財報要求，是美國總統川普（Trump）政府「讓首次公開募股再次偉大」（Make IPOs Great Again）議程的一部分。

這項提案目前已開放 60 天的公眾意見徵詢期。美國證管會主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）於本月 4 日在加利福尼亞州比佛利山舉行的米爾肯研究院全球會議（Milken Institute Global Conference）上指出，聯邦證券法規要求上市公司揭露對投資人重要的資訊，然而「美國證管會規定的僵化，卻阻礙了企業及其投資人自行決定最符合其業務需求和投資者利益的期中報告頻率」。川普總統也曾表示，這項變革將「節省資金，並讓管理層能專注於妥善經營公司」，並批評中國擁有 50 到 100 年的公司管理視野，而美國卻按季度運營公司，這種模式「不好」。

支持這項變革的人士認為，放寬強制性資訊揭露可以減輕企業繁重且成本高昂的合規負擔，並有助於解決企業高層管理人員短視近利、過度關注短期財報數據的問題。然而，反對者則強調，季度報告能夠為股東提供更高的透明度，並對公司的營運活動發揮重要的監督作用，確保投資人權益。

回顧歷史，定期性的公司資訊揭露框架最早由 1934 年的《證券交易法》（Securities Exchange Act of 1934）建立。美國證管會於 1955 年開始要求上市公司提交半年報，並在 1970 年進一步強制實施季度報告制度。川普總統去年九月也曾呼籲修改強制報告要求，此番提案可謂其政策理念的延續。