美國聯手進出口銀行 強化能源與關鍵礦物供應鏈安全

美國財政部今日宣布，將與美國進出口銀行（EXIM）攜手，推動一項旨在強化國家經濟安全的戰略。此舉旨在應對全球供應鏈的脆弱性與地緣政治壓力，特別聚焦於能源與關鍵礦物領域，目標是促進美國創新與出口，擴大市場准入，並降低出口商風險。

近年來，經濟實力已與軍事實力並列，成為國家安全的重要支柱，尤其在全球競爭者運用國家支持的融資與產業政策之際。例如，荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）周邊的緊張情勢，便顯示出供應鏈、能源取得及關鍵依賴性如何演變為地緣政治工具。為此，美國正積極擴大國內產能，並致力於維持其在先進技術領域的領導地位。

在關鍵礦物方面，美國進出口銀行已推出「Project Vault」計畫，預計挹注 120 億美元用於關鍵礦物採購，其中包括近 20 億美元的私人資本。這項美國關鍵礦物戰略儲備（U.S. Critical Minerals Strategic Reserve）是與美國進出口銀行及私人夥伴共同開發的市場化應對方案，旨在於供應鏈衝擊期間，確保美國製造商能持續生產，並提升整體經濟的韌性。

然而，全球供應鏈的集中化仍存在顯著風險。美國財政部指出，半導體、藥品與人工智慧相關製造領域仍面臨脆弱性。根據《TU News》報導，中華民國目前生產全球 90% 的高價值晶片，而美國高達 90% 的藥品及其活性藥物成分來自印度和中國。這些數據凸顯了美國擴大國內產能，以確保先進技術領導地位的必要性。

在能源方面，美國國內能源產量創歷史新高，同時海外需求持續增長。2025 年，歐盟從美國進口的液化天然氣（LNG）已達創紀錄的 57%。同年，亞洲國家也與美國簽署了超過 560 億美元的新能源協議。此外，華盛頓與華沙（Warsaw）已擴大安全、能源韌性與經濟協調方面的合作，重點在於減少供應鏈中的脆弱環節，並簽署了一項關鍵礦物框架，以確保關鍵礦物供應鏈並強化技術與基礎設施保護。