加州富人稅提案送審 瞄準億萬富翁挹注醫療教育

加州一項備受矚目的「億萬富翁稅」提案已於 4 月 27 日提交連署簽名，等待州政府查核，以決定其能否納入 2026 年 11 月的選票進行公投。該提案若獲通過，將對淨資產超過 10 億美元的加州居民課徵一次性 5% 的稅金，以資助州內的醫療保健與公共教育計畫。

這項提案是一項結合憲法修正案與州法令的倡議，預計籌集到的稅收將專用於新設的「2026 億萬富翁稅儲備基金」。基金下的兩個子帳戶中，90% 收益將撥入「億萬富翁稅醫療帳戶」，用於 Medi-Cal 等州級醫療計畫及降低聯邦開支。其餘 10% 則進入「億萬富翁稅教育與糧食援助帳戶」，支援學前班至 14 年級的公共教育和 CalFresh 等糧食援助計畫。

根據提案，這項稅收將溯及至 2026 年 1 月 1 日居住在加州的個人。繳稅人可選擇從 2027 年起分五年等額繳納，未付餘額將按每年 7.5% 的遞延費用計息。對於淨資產介於 10 億至 11 億美元的個人，稅率將採遞減制。

這項倡議由 SEIU United Healthcare Workers West (SEIU-UHW West) 工會發起，並由「拯救加州醫療保健與公共教育」團體支持。該團體於 2 月報告已募集逾 350 萬美元資金。工會幕僚長 Suzanne Jimenez 表示，此舉旨在防止加州醫院與急診室關閉，並解決國會 HR1 法案造成的一千億美元危機。美國聯邦參議員伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）也聲援，認為億萬富翁多繳一點稅金以維護社區的醫療服務，實屬常理。

然而，反對聲浪也相當激烈。兩個反對團體「Stop the Squeeze」與「Golden State Promise」總計已募得 1030 萬美元資金，遠超支持方。加州州長加文·紐瑟姆（Gavin Newsom）對此提案表達擔憂，認為其將對加州造成實質損害，不僅影響政府稅收，更可能導致企業和居民重新評估長期承諾，尤其在當前不確定性高的時期更為不利。

來自美國稅務改革組織的 Jack Guidi 則警告，由於該稅案具有追溯性，即使最終未獲通過，也可能促使富裕居民在稅案生效前離開加州，導致稅收流失。他指出，在 2023 年，德州選民就已通過第 3 號提案，禁止州議會實施財富稅或淨資產稅。加州州務卿辦公室必須在 6 月 25 日前完成至少 874,641 份有效簽名的驗證，才能讓該提案順利進入 11 月的選票。