打造下一代資產起跑點　國政基金會倡議「台灣未來帳戶」

波新聞─李至文／高雄
國家政策研究基金會今（30）日舉辦「台灣需要怎樣的兒少發展種子基金」座談會，由社福衛環組召集人陳宜民與副執行長吳怡玎共同主持，邀集產官學界代表與專家學者與會，聚焦跨世代資產不均與少子化挑戰，並提出「台灣未來帳戶」（Taiwan Future Account, TFA）政策構想。
與會者指出，面對資產分配不均與青年發展機會落差，傳統以補貼為主的福利政策已難以回應當前結構性問題，應轉向以「資產累積」為核心的制度設計。TFA主張由政府為新生兒建立專屬帳戶，透過長期投資累積資本，作為成年後教育、就業或創業的基礎，為下一代打造公平起跑點。
吳怡玎表示，TFA是一項資產導向的福利制度，不僅可提供青年「第一桶金」，也有助培養未來規劃思維，進一步降低中輟與犯罪風險。他建議採取普遍性自動開戶機制，並以指數型投資方式進行資產配置。
陳宜民則指出，台灣正面臨總生育率偏低、跨世代貧富差距擴大及家庭育兒負擔沉重等多重挑戰，若無制度性改革，將影響國家長期競爭力。他強調，應借鏡國際經驗，將政策從「短期補助」轉型為「長期人力資本投資」，而TFA正提供重要契機。
多位學者在會中分享國際案例，包括英國、新加坡、以色列、韓國及美國等國的兒童資產帳戶制度。其中，新加坡「兒童發展帳戶」因具備普遍性、自動開戶與跨領域銜接機制，被視為重要參考模式。
陳菁徽指出，目前政府推動的兒少發展帳戶多以弱勢家庭為對象，且需家長配合存款，導致參與率與持續率有限，難以全面回應育兒壓力。相較之下，TFA採全面性開戶設計，預期可大幅提升覆蓋率，並將政策提升至國家人口戰略層次。
在資金運用與制度設計上，陳志彥建議，未於成年後提領的資金可銜接至個人儲蓄帳戶（TISA），形成完整的終身資產管理機制，並引入金融機構與智慧理財工具，提升資產運用效率。
聶建中認為，少子化已成國安層級問題，TFA應儘速推動，且不宜設排富條款，以兼顧普遍性與教育功能；吳威志則從法制面建議，應明確規範未成年財產管理與資產移轉機制；文藻大學教授李昱宏則呼籲，臺灣應借鏡國際經驗，但走出自己的路，透過此制度解決財富集中問題，吸引年輕家庭。台大教授林如森強調，除了資金累積，TFA更應結合理性理財、健康與正向人生觀教育，讓有限的資金發揮最大的社會效益。並且協助下一代建立基本發展的資本！台灣未來帳戶不應只是「給孩子一筆錢」，而應是國家為下一代建立公平起跑點，降低代間不平等，並回應少子女化焦慮的長期公共制度。
陳宜民最後表示，推動台灣未來帳戶，不僅是經濟政策，更是為下一代打造公平競爭環境的重要基石，期盼透過制度創新，回應少子化與社會不均挑戰，為台灣長遠發展奠定穩固基礎。