魯米斯參議員設時程 《Clarity Act》五月闖關力求數位資產立法

美國參議院正加速推動數位資產監管立法。美國參議員辛西婭·魯米斯（Cynthia Lummis）近日明確表示，參議院將在五月處理《Clarity Act》，誓言要通過這項已在眾議院擱置多時的法案。

《Clarity Act》旨在為數位資產建立全面的市場結構框架，主要目的是將大多數非穩定幣數位資產的監管權限授予美國商品期貨交易委員會（CFTC），同時限制美國證管會（SEC）對代幣化證券的管轄權。該法案已於八個多月前通過眾議院，但因圍繞穩定幣收益和監管機構權責的持續討論，一直滯留在美國參議院銀行、住房和城市事務委員會（Senate Banking Committee）。

事實上，原定於今年一月舉行的《Clarity Act》審議會議在最後一刻遭到取消，導致法案條文進行修改。四月，參議員湯姆·提力斯（Thom Tillis）要求委員會主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）將審議延至五月，以爭取更多時間獲得傳統銀行業者支持。產業團體對此表達擔憂，認為延誤將增加監管不確定性，並可能導致數位資產活動轉移至海外。

根據業界預測，參議院銀行、住房和城市事務委員會最快可能在五月第二週、也就是參議院休會期結束後，針對《Clarity Act》進行投票。若審議會議再推遲到五月中旬之後，由於夏季休會和 2026 年期中選舉的影響，該法案在今年內獲得通過的可能性將大幅降低。

辛西婭·魯米斯參議員是數位資產的堅定支持者，她曾於早期以每枚約 300 美元的價格購入三枚 Bitcoin，她認為 Bitcoin 是免受不良貨幣政策和金融體系動盪影響的避風港，也是個人自由的自我託管資產。她指出：「Bitcoin 帶有一種可以寫出我們今天慶祝的《美國獨立宣言》的文化。這是自由的貨幣。它確保了所有人都是生而平等。」支持者認為，《Clarity Act》與《GENIUS Act》相輔相成，共同確立數位資產的監管方向。

該法案的潛在立法路徑包括在五月初或月中由委員會審議，接著在五月或六月進行參議院全體投票，並在六月左右完成協商後簽署生效。