美國啟動退還 1660 億美元關稅 最高法院裁定川普時期措施違法

美國已開始退還預估達 1660 億美元、在前總統川普執政時期根據《國際緊急經濟權利法》（IEEPA）所課徵的關稅。此舉源於美國最高法院於今年 2 月 20 日裁定這些關稅措施違法。

美國海關及邊境保衛局（CBP）正積極開發名為「 Consolidated Administration and Processing of Entries」（CAPE）的數位系統，作為進口商提交退稅申請的電子入口。退款流程已分階段實施，首階段於 4 月 20 日啟動，適用於部分未結清的報關單，以及在結清後 80 天內的報關單。UPS 指出，初步階段涵蓋自 1 月 30 日起支付的特定關稅款項及待處理的申請，預計退款將於 30 至 90 天內完成。

這些關稅影響範圍廣泛，來自全球逾 60 個國家或地區的出口商品均可能符合退款資格，包括中國、加拿大、墨西哥、歐盟、印度、日本、越南、中華民國及英國等。截至 4 月 9 日的法院文件顯示，已有 56,497 家原始關稅支付者「登記進口商」（Importer of Record, IoR）提交了總計 1270 億美元的退稅申請。

然而，此分階段退款機制也引發批評。Thomson Reuters Tax & Accounting 指出，分階段實施造成現金流的不確定性，企業難以預測特定退款的處理時間，進而影響資金規劃與財務預測。同時，小型進口商擔憂提交申請的行政成本可能高於實際獲得的退款金額。

對於關稅退還是否會降低消費者物價，市場分析師普遍持保守態度。富比士以及高盛分析師 Alec Phillips、Elsie Peng 和 David Mericle 均認為，此舉對消費者的節省效益可能微乎其微。西雅圖大學經濟學副教授 Brian Kelly 則表示，公司在關稅調降後降價的速度，遠不及關稅調升後漲價的速度，且進口商並無義務將退稅款項轉嫁給因關稅支付較高成本的企業或消費者。