美伊破冰難?和平協議前景不明,談判能否舉行仍是未知數

伴隨為期兩週的脆弱停火協議即將在本週到期,美國與伊朗之間旨在結束戰爭的和平談判前景,正籠罩在極大的不確定性之中。根據多家國際媒體報導,儘管美國已派遣高階談判代表前往巴基斯坦,但伊朗方面明確表示,目前沒有參加新一輪會談的計畫,使得區域緊張局勢再次升溫。
這場外交僵局的核心,是美國對伊朗港口實施的海上封鎖。CBS News引述伊朗官方說法指出,德黑蘭視此封鎖為違反停火協議的行為,並拒絕在威脅的陰影下進行任何談判。 伊朗國會議長卡利巴夫(Mohammad-Bagher Ghalibaf)更強硬表態,稱美國試圖將談判桌變成「投降桌」,並警告伊朗已準備好在戰場上揭示新的底牌。
讓情勢雪上加霜的是,美軍在週末扣押了一艘試圖突破封鎖的伊朗籍貨輪,此舉顯然火上加油。The Guardian報導稱,伊朗已誓言將對此進行報復。 這一連串的事件,讓預計在伊斯蘭馬巴德舉行的第二輪面對面會談,從原本的一線希望,變成了充滿變數的未知棋局。
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儘管如此,美國總統川普仍擺出勢在必得的姿態。他週一在社群媒體上宣稱,正在協商的新協議將會「遠比舊的伊朗核協議(JCPOA)更好」,並自信地表示「這一切將會相對迅速地發生」。 不過,根據路透社(Reuters)分析,外界普遍對能在短時間內達成如此複雜的協議感到憂慮。
川普政府的策略似乎是軟硬兼施。他一邊派遣包含副總統范斯(JD Vance)在內的代表團,展現談判意願;另一邊卻又放出狠話,稱延長停火的可能性「微乎其微」,若談判破裂「將會有大量炸彈落下」。 這種矛盾的訊息,為本就緊張的談判增添了更多混亂與不信任感。
在檯面之下,關於協議內容的傳聞甚囂塵上。根據Axios報導,一項可能的方案是美國釋放200億美元的凍結資產,以換取伊朗交出其濃縮鈾庫存。 不過,此一提議隨即遭到伊朗官員公開否認,稱其「不可能」。 這種分歧凸顯了雙方在核心問題上仍存在巨大鴻溝。
事實上,根據路透社引述消息人士的說法,談判雙方似乎已在降低預期,從尋求一份全面和平協議,轉為達成一項防止衝突重燃的臨時備忘錄。 即使是這樣的臨時方案,據彭博社(Bloomberg)引述官員的看法,也可能需要長達六個月的協商時間,這意味著當前的短期停火需要大幅延長。
這次的緊張對峙,源於今年2月28日美國與以色列對伊朗發動的聯合打擊。 根據英國下議院圖書館的報告,該攻擊旨在削弱伊朗的核子與彈道飛彈計畫,但引發了伊朗對區域內美軍基地及其中東盟友的報復性攻擊,並一度關閉了關鍵的荷莫茲海峽。
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