川普政府啟動退還千億美元關稅 企業盼緩解營運壓力

美國最高法院先前裁定一系列關稅違法後，唐納·川普（Donald Trump）總統領導的政府於昨日啟動程序，開始退還總額逾 1,660 億美元的爭議性關稅。這項大規模的退款計畫，將有助於減輕仰賴進口商品的美國企業所承受的財務負擔，但部分業者對退款流程的效率及政府未來貿易政策走向仍感擔憂。

這些被裁定違法的關稅，是川普總統去年依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的。美國最高法院今年二月裁定這些關稅不合法後，美國國際貿易法院隨即於三月介入，下令政府必須將這筆款項退還給進口商。目前，美國海關和邊境保護局已推出新的「CAPE」系統，並於昨日開始接受企業提交文件申請退款。

據統計，截至今年三月，共有逾 33 萬家進口商支付了涉及 5,300 萬筆進口交易的 IEEPA 關稅，總金額高達 1,660 億美元。這筆尚未退還的款項，每月預計還將產生約 6.5 億美元的利息。政府估計，一旦接受進口商的申請文件，約需 60 至 90 天才能完成退款。

值得注意的是，這項退款計畫僅適用於實際繳納關稅的企業，消費者無法直接獲得補償。然而，部分大型企業已表示將採取行動。例如，聯邦快遞（FedEx）已指出將努力把退款回饋給客戶，而好市多（Costco）也暗示可能透過降價讓消費者受惠。

儘管退款程序已啟動，部分企業仍持觀望態度。一名法律事務所貿易業務負責人表示，她對政府能否如期快速退款「會感到驚訝」，並預期可能出現技術問題或處理錯誤。一家服飾品牌的創辦人兼執行長也對退款時效性不抱樂觀。稅務基金會資深經濟學家亞歷克斯·杜蘭特（Alex Durante）則提到，儘管有退款，但許多小型企業在過去一年中蒙受的損害並未完全彌補。

即使部分關稅被裁定違法，川普總統仍持續推動其強硬的貿易政策。他目前已援引 1974 年《貿易法》第 122 條款，對大多數進口商品徵收臨時性 10% 關稅，此措施同樣面臨法律挑戰。Liberty Justice Center 的主席在先前針對 IEEPA 關稅的訴訟中勝訴後，目前也代表多家公司挑戰第 122 條款的合法性。這顯示美國的貿易政策未來仍充滿不確定性。