日本擬議食品零稅率解民怨 消費稅「兩面性」引熱議

面對物價飆漲，日本政府正審慎評估是否將食品消費稅降至零，以期減輕民眾生活負擔。這項政策倡議已從學術討論走向實際考量，凸顯消費稅在國家財政與家庭開銷之間複雜的「兩面性」。

根據《JBpress》報導，2025年日本約有兩萬種食品面臨價格上漲。至2026年1月，日本兩人以上家庭的平均每月食品開銷已達約9萬日圓。目前日本對食品課徵8%的消費稅，相較於標準的10%有所減讓。

觀察國際經驗，許多歐洲國家如德國、法國、義大利、西班牙、英國，甚至北歐國家，對麵包、牛奶等基本食品的稅率僅為0%至5%左右。經濟合作暨發展組織（OECD）成員國的加值型營業稅（VAT）平均稅率則約為19%，其中德國和法國均為19%和20%。

消費稅對日本國家財政至關重要。2024財政年度，日本消費稅收入達到約25兆日圓，佔全國稅收的30%。然而，日本消費稅收入佔國內生產毛額（GDP）的比例約為4%，明顯低於法國、德國和義大利等歐洲國家約7%的水平。這顯示日本的消費稅規模相對較小，但對其財政收入的貢獻度卻不容小覷。

專家指出，將食品消費稅降至零，其減稅效果能否有效轉嫁至消費者手中，仍存在不確定性。此外，此舉對餐飲外食市場可能造成的影響，以及對國家財政收入的實際衝擊，都是這項政策在推動時必須仔細權衡的關鍵因素。