新加坡2025碳稅收入持平 專家：產業「折扣」恐弱化減碳誘因

根據新加坡政府最新預測，針對 2025 年度溫室氣體排放所徵收的碳稅收入，預計將與 2024 年度相當，約為新幣 6.6 億元。然而，專家指出，儘管碳稅稅率已大幅調升，但由於政府對特定產業提供「暫行補貼」（transitory allowances），實質稅收遠低於預期，恐影響碳稅促進企業減排的實質效果。

新加坡碳稅自 2019 年至 2023 年間，稅率為每噸排放新幣 5 元，每年稅收約新幣 2 億元。自 2024 年起，稅率大幅提升至每噸新幣 25 元，並將維持至 2025 年。若無補貼，此稅率下每年稅收預計可達新幣 10 億元。然而，財政數據顯示，2024 年的碳稅實際收入約為新幣 6.588 億元，2025 年預估收入為新幣 6.573 億元，遠低於預期。

這些暫行補貼形同碳稅「折扣」，主要提供給高碳排且受國際貿易影響的產業，以協助企業維持競爭力。目前新加坡約有 50 家設施適用碳稅，這些設施的排放量佔全國總排放的七成。其中，逾 20 家來自排放密集型、貿易導向型的企業符合補貼資格，但前提是須達到效率目標並提交減碳計畫。

新加坡國立大學能源研究學院高級研究員金貞園（Kim Jeong Won）指出，補貼意味著並非所有排放量都按全額稅率徵收，進而降低了政府預期的稅收。新加坡管理大學金融學教授梁浩（Liang Hao）則強調，缺乏透明度會讓公眾、投資者乃至決策者難以看清法定碳稅率與主要排放業者實際面臨的有效碳價格之間的差異。

展望未來，新加坡碳稅稅率預計在 2026 年和 2027 年將進一步提高至每噸新幣 45 元，並可能在 2030 年達到每噸新幣 50 至 80 元。政府表示將持續與企業溝通，並在必要時調整補貼，以兼顧企業競爭力與減碳目標。然而，專家擔憂，長期使用暫行補貼可能弱化碳價格信號，延緩企業投資減碳的動力。此外，中東地區局勢升溫導致油價上漲，也可能增加能源密集型產業對過渡性支持的需求。新加坡政府預計將於 2027 年發布碳稅補貼的彙總數據，以平衡透明度與企業的商業敏感性。