低軌衛星關鍵戰略基礎設施　游顥籲NCC強化戰時韌性

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／南投報導

立法院交通委員會今（25）日質詢相關通訊政策，立委游顥低軌衛星通訊在國安體系中的角色，他質疑，現行制度仍停留在商業思維，未能因應國際局勢升溫所帶來的戰略風險。

游顥指出，隨著中東局勢升溫，國際軍事資源重新分配，低軌衛星已不是科技產品，而是關鍵戰略基礎設施。當區域衝突擴大時，台灣的通訊韌性是否足以支撐，是必須正視的問題。他質疑，目前我國低軌衛星運用仍以中華電信為主要體系，採取個案審查的管理模式，本質仍屬電信產業邏輯，一旦進入戰時，這樣的制度是否來得及應變？

「台灣是否已盤點可用容量？是否有保留量？誰會被排擠？」游顥進一步追問，俄烏戰爭經驗顯示，衛星頻寬在戰時往往由軍方優先占用，民用通訊反而遭到壓縮。他強調，這不僅是技術問題，更是國安層級的制度設計，應有更清楚的配套與公開透明的規劃。

游顥指出，現代戰爭除實體攻擊外，還包括電子干擾與網路攻擊，若衛星訊號遭到干擾或欺騙，將直接影響通訊穩定與指揮系統，當前台灣在低軌衛星發展上，已出現「有設備、不確定能否運作；有系統、不確定能否有效調度；有合作、但缺乏多元來源」的結構性問題。他呼籲NCC應強化跨部會整合與資訊透明，在國際局勢高度不穩定的此刻，通訊體系已經是國安的一環，不能用平時的商業邏輯來看待。

對此，NCC代理主委陳崇樹回應表示，目前已與電信業者研擬優先通訊機制，針對戰時有限資源進行分流，將以國安、軍方及關鍵基礎設施為優先使用對象，包括政府、醫療與金融等體系皆已列入優先順序，並持續與相關單位進行跨部會協調與優化。

針對頻寬與調度問題，陳崇樹則說，目前已建置緊急頻譜調度機制，並持續進行優化；至於與境外衛星業者的合作契約，是否明定戰時優先服務本國需求，相關細節仍待進一步確認。

陳崇樹認為，新世代低軌衛星普遍具備一定抗干擾能力，但相關測試與通報機制主要由國安與關鍵基礎設施主管機關負責，NCC角色相對有限。

照片來源：游顥辦公室提供

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