能源政策不透明引民怨 賴政府「先宣布、後解釋」模式再遭質疑
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賴清德總統突拋「核二、核三具重啟條件」,旋即在政壇掀起軒然大波。面對綠營內部反彈、反核團體抗議聲浪,賴總統隔日急踩煞車,強調台灣已於去年五月達成「非核家園」目標,重啟與否仍須核安會審查把關,並提出「核安無虞、核廢有解、社會有共識」三大前提。然而,兩日之內前後表述落差之大,不僅令支持者錯愕,更重創執政黨的政策可信度。
此次爭議的核心,不在核電本身的是非對錯,而在政策決策過程嚴重失透明。無論是「返核」的政策轉向,抑或台美對等貿易協定ART中§5.4.7關於核能採購的相關條文,政府均未主動向社會說明,反而在外界追問後才被動回應、逐一滅火。這種「先宣布、後解釋」的治理模式,不只讓民進黨立委疲於應付支持者抗議電話,也讓蘇巧慧等地方選情連帶受衝擊,更讓反核團體揚言擴大今年遊行規模。
能源政策本是高度複雜的戰略議題。AI算力中心的電力需求爆增、歐盟CBAM碳邊境機制的低碳壓力、台美供應鏈安全的地緣政治考量,確實構成台灣重新評估能源結構的客觀條件。若賴政府能坦然說明「情勢使然」,誠實與社會溝通,核能議題未必不能理性討論。然而,選擇以「奇襲」方式拋出政策風向球,卻不預先整合黨內共識、不讓民意參與討論,最終只是在己方陣營埋下信任裂痕。
藍白陣營雖批評民進黨「非核家園」政策前後矛盾,但若真心擁核,同樣無法迴避核廢料最終處置地點的問題。「要核電、不要核廢料放我家」的雙重標準,同樣是政治誠信的考驗。
台灣的能源安全韌性,是跨黨派、跨世代的共同課題,不該成為政黨攻防的籌碼。賴政府若要推動核能政策轉型,就必須回歸公開、誠實、充分溝通的民主程序,讓人民有知情、討論、參與決策的空間,而非在美國供應鏈壓力下照單全收,再以政治語言收拾殘局。
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