教育部修教師解聘辦法惹議 藍營痛批:老師被「制度折磨」
教育部日前修正並上路《高級中等以下學校教師解聘、不續聘、停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》,修法重點包含刪除匿名檢舉制度,並新增「輔佐人可參與」等程序保障。不過,國民黨立法院黨團今天(20日)批評,教育部這次修法方向完全偏離,不但沒有解決問題,反而讓教育現場更混亂,恐怕會讓校園秩序與師生關係持續惡化。
藍營批修法草率 3點訴求要教育部檢討
書記長羅智強表示,這次修法讓許多教師團體直呼「不可思議」,認為教育部在修法過程中相當草率,事前沒有和老師充分溝通,事後還不願意承認問題。國民黨團也提出三點訴求:
▲要求教育部立刻全面檢討「校事會議」及「4人受理審議小組」制度的缺失。
▲教育部應與教師團體持續實質溝通,朝「保障教師權益、減輕行政負擔」的方向重新修法,並在下個會期提出版本。
▲針對被惡意檢舉、停聘數月,最後證明清白、恢復聘任的老師,除了補發本薪,連同加給也應一併補發。
惡意檢舉「零成本」 老師遭制度折磨
全國教師工會聯合總會理事長侯俊良也指出,這次修法沒有處理校事會議調查權過大、惡意檢舉零成本等核心問題,反而讓制度變得更複雜,對老師形成一種「制度折磨」,導致教學現場愈來愈保守,師生關係也越來越疏遠。他也批評教育部長鄭英耀面對教師抗議時態度傲慢,讓教師的不滿情緒持續升高。
教育部未說服第一線教師 恐讓更多優秀人才離開
羅智強進一步指出,鄭英耀日前在立法院表示修法是為了防止老師遭濫訴,但實際上卻引發大批教師抗議,顯示教育部根本沒有說服第一線老師。他認為,這樣的修法不是在幫老師,而是在增加教育人員的負擔,也反映教育部沒有好好和教師溝通,導致大家更加不安。
羅智強也提到,目前出現「教師荒」的原因很多,包括教育環境對老師有太多不合理的限制,如果老師在學校沒有尊嚴,只會讓更多優秀教師離開教育現場,最後受害的還是學生。他呼籲教育部立刻認錯、停止錯誤政策。
直言教師「不敢教、不敢管」 修法卻越修越糟
國民黨首席副書記長林沛祥則表示,2019年《教師法》修法後設立校事會議制度,本意是淘汰不適任教師,但實施6年下來,卻出現制度失衡與濫訴問題,反而逼走老師,影響孩子的受教權。
林沛祥指出,不論是小事被放大處理,或老師遭到惡意檢舉,都會讓教師承受極大調查壓力,導致親師關係破裂,老師不敢教、不敢管、不敢碰學生,整個教育現場變成「大家只求自保」,尊師重道的文化逐漸消失。他也提到,去年教師曾到教育部抗議相關制度不合理,當時教育部承諾會檢討修法,但最後卻讓老師覺得「越改越糟」。
修法讓制度更加複雜 若平反還無補償機制
林沛祥說,這次修法雖然刪除匿名檢舉、調整案件分流機制,但最具爭議的校事會議調查制度卻完全沒有改善,反而讓制度更加複雜,增加老師的行政負擔。他進一步指出,新制又多設一個由校長外聘4人組成的「受理審議小組」,讓老師在行政與心理上的壓力更大。去年10月他就質詢教育部指出,實務上有高達八成案件最後都不成立,真正走到解聘的只有約6%。
更讓教師難以接受的是,對於最後被證明清白的老師,新制度完全沒有補償機制,停聘期間的身心傷害與教學中斷都不被重視,只用一句「恢復聘任」草草帶過,讓老師每天都在擔心被投訴、被誤會,難以專心教書。(責任編輯:呂品逸)
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