台東財力「連跳四級」與北市並列　新版《財劃法》影響出爐

所謂「財力級次」，是主計總處每3年依各縣市「自有財源比率」排序，分為五級。自有財源比率的計算方式，是地方歲入扣除補助與協助收入後，占歲出比率，其中也包含中央分配給地方的統籌分配稅款。換言之，只要分到的統籌分配稅款增加，自有財源比率就會顯著上升，財力級次也隨之提高，但中央補助成數將相對降低。

根據今年起適用的新版財力級次表，第一級縣市包含台北市、新竹縣、新竹市及台東縣，其中台東縣從上版本的第五級一口氣躍升至第一級，新竹縣市也由第三級調升為第一級；反觀直轄市中，高雄市、台中市各下滑一級，台南市更一口氣降兩級，成為唯一列為第五級的直轄市。

主計總處同時公布22縣市自有財源比率，新竹市以161.5%居冠，其次為台北市119.8%、新竹縣111.5%、台東縣104.3%、金門縣103.3%、苗栗縣102%、花蓮縣98.7%、新北市96.5%、南投縣95.9%、宜蘭縣94.4%、桃園市90.2%、台中市90.2%、嘉義市89.3%、高雄市87.3%、基隆市84.9%、嘉義縣80.1%、雲林縣79.8%、台南市79.2%、彰化縣76.2%、澎湖縣75.8%、屏東縣68.5%、連江縣52.1%。

主計總處指出，台東縣在前一次計算時，自有財源比率僅35.67%，在22縣市中排名第20，因此列為第五級；但在新版《財劃法》分配公式下，因台東縣土地面積居全國第3，統籌分配稅款大幅增加約220%，重新核算後，自有財源比率升至104.3%，排名躍居第4名，財力級次也因此從第五級調升為第一級。

級次大幅調升也引發地方反彈。台東縣長饒慶鈴指出，縣府多年來致力財政自律、清償負債，卻因被列為第一級而面臨補助縮水，恐形成「是否欠債反而比較有利」的錯誤示範。

行政院聯合服務中心執行長洪宗楷也指出，藍營版《財劃法》主張多分配財源至地方，特別是土地面積大的縣市，但當地方財力級次被拉高，後續補助自然會減少；行政院發言人李慧芝則直言，部分縣市級次變動過大，反映統籌分配稅款極度不均，例如台北市一年多分得400多億元，顯示倉促修法的後遺症，呼籲立法院審議行政院版《財劃法》草案。（責任編輯：呂品逸）

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