國家安全局送抵立法院書面資料指出,去年底中共「無預警」對臺發動針對性軍演,除具有在國際場域反制民主友盟挺臺之政治意圖外;更是轉移中共國內經濟困境,美國戰爭部在《中國軍力報告》中即示警,「中共似以涉外鬥爭,轉移國內經濟困境責任」;舉行對臺針對性軍演,可將民眾對國內經濟挫折、社會失序等不滿情緒轉移,包裝對臺軍演行動合理性。
中國複合式威脅樣態分為三大部分
立法院外交國防委員會8日邀請國防部、外交部、國家安全局、海洋委員會海巡署報告「中共近期對台軍演之軍事威脅研析、國際情勢應對及國安應處作為」,國安局送達立法院書面資料中,除分析中共發動軍演的動機外,並對這次演習期間複合式威脅樣態進行分析,其中包括有操作軍事與灰帶施壓恫嚇、運用多元手法遂行認知作戰、發動網駭侵擾我政府機構網路三大部分。
在操作軍事與灰帶施壓恫嚇方面,中共刻意以中、英文公告軍演,渲染在臺灣周邊開設7處海空禁航區,並規劃實彈射擊,試圖干擾我國際及國內航運安全。軍演期間,中共動員共軍機艦、海警等兵力,同步對我本島及外島進行所謂「圍臺」施壓。另外,東部戰區分階段報導「封鎖」、「打擊」、「登陸」等不同演練課目,宣傳相關封控行動可阻止美、日外援;另共軍朝我周邊海域實射「PCH-191」多管火箭,且公布影片進行宣傳,謀擴增對我恫嚇效果。
共軍實射「PCH-191」多管火箭還拍片宣傳,對台恫嚇意味濃。(取自中國國防部)
一個月內傳送爭議訊息1萬9千餘則
在運用多元手法遂行認知作戰上,演習期間,中共運用官媒渲染、影片剪接、AI生成造假、盜用帳號、學者附和、網路水軍推宣等手法,擴大爭訊操作。根據國安情報團隊蒐報,去年12月9日至今年1月2日,中共傳散於網路社群平臺爭訊計1萬9千餘則,其中異常帳號計799組,集中在「TikTok」、「臉書」、「Threads」、「X」等平臺,炒作「疑美」、「疑軍」、「疑賴」等論調。相較過去軍演,此次尤置重運用「AI生成影音」以及「國際外宣」,企圖藉爭訊操作,削弱國人對自我防衛信心,並弱化國際友盟挺臺立場。
中國解放軍東部戰區在微博發布標示為「現場視頻」的短片,畫面呈現台北101夜景並搭配多則宣傳引關注。(圖取自新‧二七部隊 New 27 Brigade)
網駭單日高達209萬次
發動網駭侵擾我政府機構網路部分,去年以來,印太國家、北約及歐盟網安機構與情報單位已多次指出,中共係全球網路安全威脅主要來源。中共網軍對我資安侵擾逐年上升,尤在共軍對我海空侵擾、重要演訓等時機,同步發動網駭攻擊,伺機干擾我資安環境與社會民心。據我國安情報團隊統計,中共網軍鎖定我政府機關網路服務,擴大資安侵擾行動,演習首日侵擾高達約 208 萬次,較前1日(約154 萬次)上升;演習第2日再增至約209萬次,其中以解放軍網軍「APT24」、「BlackTech」最為活躍,凸顯中共藉軍演對我網安侵駭之操作模式。(責任編輯:王晨芝)