【有片】行政院不副署《財劃法》34年來首次　卓榮泰：立院有意見可「不信任投票」

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上報/上報快訊／呂品逸

162 天前

國民黨、民眾黨立委日前在立院內強行通過《財劃法》，引發立院與行政院僵持不下。行政院長卓榮泰今天（15日）舉行記者會，痛批立院在野黨意圖擴權、且修法過程違憲，並宣布行政院將不副署《財劃法》。上次行政院不副署、法律不公布的情況，還要追溯到1991年行政院長郝柏村反對時任總統李登輝的人事案。

卓榮泰今天在記者會中表示，行政院是國家最高的行政機關，而他身為行政院長，就必須依照《憲法》規定並忠誠履行，而立院本次修正的《財劃法》，不僅內容有違憲之虞，修法過程也未公開透明，一旦施行將會對國家產生重大的危害。

卓榮泰接著說，依照台灣的憲政體制，當行政院和立法院爭執時，應由憲法法庭做最終的判決，但立院在野黨修了《憲訴法》，不合理的拉高憲法法庭議決的門檻，導致出現目前的僵局。

卓榮泰也痛批，立法院在野黨團上任1年多來不斷意圖擴權，雖然在《立法院職權行使法》修法時，被憲法法庭判決違憲，但後許仍有許多法案涉及違憲，後續雖然有聲請釋憲，但也只是讓憲法法庭被迫失能，才造成憲政的僵局，立院這樣能制定預算、又能審訂預算，若行政院不捍衛行政權，那立院根本已經是「球員兼裁判」。

卓榮泰進一步指出，在《財劃法》修法過程沒有經過委員會逐條審查，更要求行政院違法編列預算，行政院無法同意這樣的要求。

針對立院版的《財劃法》，卓榮泰強調行政院已經多次指出不合理之處，甚至造成各縣市的資源分配不均，讓「富者越富、窮者並未更好」，而且一旦通過就有排擠到其他預算的可能，國家發展也恐因此停滯，「立法院能承擔這樣的責任嗎？」

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最後卓榮泰再次控訴立法院違憲擴權、讓爭議法案不斷發生，雖然他與賴清德總統多次拜會立法院長韓國瑜，但立院卻始終拒絕溝通，這次韓國瑜不出席賴的「國政茶敘」，立院也不安排行政院就《財劃法》覆議案進行說明，也等同於否決再次討論的機會，行政院窮盡憲政救濟仍無法改變，只好宣布不副署，若立法院對此有意見，可以對行政院長進行不信任投票。

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