【解朝野僵局】賴清德出手邀三院會商　先找綠委便當會避「火車對撞」

針對近日國會朝野僵局、藍白阻擋執政黨重大法案及預算，總統賴清德今（12日）先是出手邀51位民進黨籍立委到黨中央吃便當，盼能整合意見，作為行政院下一步應付藍白亂局參考；下週一（15日）將邀立法院、考試院及行政院三院到總統府會商，動作頻頻，就是希望不要走到最後朝野「火車對撞」最糟局面。

覆議案全數遭封殺　行政院面臨憲政抉擇​

行政院提《財政收支劃分法》覆議案遭到在野黨表決封殺、又有停砍公教年金法案在立法院表決，民進黨團占立院少數情況下，幾乎無力阻擋。藍白二修《財劃法》，行政院也兩次提覆議案通通遭封殺，綠營內部也要求行政院用「副署權」作為最後把關手段。綠營人士表示，行政院提「不副署」擔心會引發更大的政治效應，若黨內意見未整合，只會讓情勢更複雜，今才由賴清德出面邀請立委吃便當且廣泛徵詢意見，統整黨內意見後，為行政單位下一步祭出「不副署、不執行」或「副署不執行」手段背書。

藍白修法步步進逼，綠營權衡是否祭出「不副署、不執行」。（資料照片／張哲偉）

據轉述，今天行政院由秘書長張惇涵代表出席，黨內立委輪番發言，有綠委認為針對眾多爭議法案窒礙難行，祭出「不副署」手段如同「火車對撞」，應該要慎選法案處置，例如要在《財劃法》提不副署，民眾會較為無感，不如選擇民眾有感的民生經濟法案；但也有綠委發言反駁，認為都要火車對撞了，應該不用再選什麼法案，就是以行政權作為最後藍白毀憲亂政的煞車皮。據了解，會中主張行政院「不副署」的意見占上風，在立法院少數的情況下，盼行政院運用「副署權」當成擋藍白擴權的最後一道防線。

藍白挾人數強推爭議法案，綠營評估不副署阻斷毀憲列車。（資料照片／陳愷巨攝）

綠營便當會猛提憲政解方　「不副署」呼聲高卻沒拍板

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，黨團成員一致支持，不副署或副署不執行都是合憲方式，由總統跟行政院研究如何因應；立委兼政策會執行長吳思瑤也說，今天多聚焦在目前立法院諸多癱瘓國家惡法，黨團成員發言非常踴躍，也主張因應的方式必須合憲，不管是不副署、副署不執行都是合憲方式，行政部門不能違法執行，黨團全力支持行政部門最終定案。不過，鍾佳濱後會受訪仍將兩種意見併陳，並指稱黨團成員一致認同這兩種方式，讓部分與會綠委不解認為「不副署」應該是多數意見，為何「副署不執行」也出現在立委普遍同意的選項中。

綠委便當會討論1.5小時仍未拍板，雖然「不副署」成主流，但黨團幹部發言強調支持政院最後定奪。（王侑聖攝）

據了解，會中立委多半主張不副署的意見居多，也大多以不副署為前提做論辯，但立委發言完一輪後，賴清德並無明確指示下一步，只稱會把立委意見蒐集完畢後交由行政院定奪；他在會中也大多是傾聽，只有在鍾佳濱提及當年國大代表修憲的經驗時，賴向在場立委分享當時他擔任國大代表時修憲的經驗。

便當會進行一個半小時，讓立委暢所欲言，較為可惜的是仍沒有具體結論，變成召集立委來「同意行政院下一步做法」，因此也有綠委私下抱怨，「只是換個地方吃便當」、「討論議題太廣泛、沒有聚焦也沒有具體結論有點可惜」、此外立委們多數支持不副署卻沒有太強硬表態堅持，整個黨團是從鷹派轉鴿派且是和平鴿，與民進黨過去給外界強悍作風轉變之大。

藍白卡關多項重要法案，卓榮泰又傳身體不適缺席活動，府院後續如何反制藍白，成為關注焦點。　（資料照片／張哲偉攝）

重大法案遭藍白封殺　賴清德頻出手拚反制

近日執政黨提出的包括國防特別預算、政院版財劃法等重要法案都在程序委員會直接遭藍白封殺，執政令不出中央；行政院長卓榮泰又傳身體不適，週四（11日）行政院院會臨時請假，還取消下午兩個公開活動，今天則由張惇涵代表行政院出席便當會，據了解，週三（10日）晚上官邸的派系會議中，卓榮泰出席時就已經戴著口罩、聲音沙啞地向在場人士表達身體不適，隔天也告假、缺席公開活動。改成由賴清德出手，不但在例行性派系會議上要求黨內多提民生經濟法案，還以主席身份邀集綠委便當會，並公開發言怒斥藍白嚴重影響國家安全、社會安定，更傷害人民公平權利，動作頻頻，就看府院後續如何展開反制動作。（責任編輯：王晨芝）

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