陳玉珍助理費除罪化惹炸鍋　王婉諭點破「背後真實動機」：收入恐超總統

國民黨立委陳玉珍提出「助理費除罪化」修法，主張由立委統籌運用並「免檢據核銷」，引爆國會助理圈怒火，高達284名助理連署要求撤案，民進黨立院黨團也連署相挺，但藍白2黨中卻只有民眾黨立委陳昭姿表態簽署。對此，時代力量黨主席、前立委王婉諭指出，這個法案之所以引起巨大爭議，是因為若修法通過，擔任立委、議員將成為一門「高獲利生意」，可支配所得甚至超過總統薪水，「這才是陳玉珍堅持不撤案、劉書彬氣的要求助理不得聯署反對的根本原因。」

王婉諭10日晚間在臉書發文指出，為什麼陳玉珍提的「詐領助理費除罪化」法案，會引發跨黨派助理反彈、甚至連立法院長韓國瑜都罕見的出面踩煞車？因為該案不只可能是在幫涉入助理費官司的顏寬恒等人解套，更試圖打破「公款專用」的紅線，讓原本該給助理的薪資，變相成為立委個人的「實質收入」。

王婉諭說明，助理是立委聘的，一開始助理薪水是先撥給立委、再由立委發放，但很快就出現有的立委根本不請助理；有的找親戚掛名；就算真的聘人，也盡可能壓低薪資，把剩下的錢放進自己口袋。「這就是人性中的貪念。」因此經過多年改革，才建立了今天的制度：薪水由立法院直接撥給助理，確保錢真的進到勞工手上，避免立委中飽私囊。

然而即便如此，「詐領助理費」的案件仍然不分黨派、層出不窮。王婉諭指出，陳玉珍近期受訪曾提到「修法起因在民代助理費究竟屬薪資，或議員問政工作的實質補貼？」認為這句話精準點出了問題：在某些立委眼裡，助理費被當成國家給立委的「補貼」，只是「剛好」拿來請助理而已。因此，如果能修法讓這筆錢不需核銷、直接進立委口袋，對他們來說當然是「回歸正軌」。

王婉諭表示，如果這個法案通過，立委每個月除了本薪，還能合法統籌大筆助理費而不需要核銷，在某種程度上，形同於讓立委的「可支配所得」暴增，甚至超過總統的薪水，「這才是陳玉珍堅持不撤案、劉書彬氣的要求助理不得聯署反對的根本原因。」

王婉諭點出，有些立委認真問政，經費確實捉襟見肘；但也有些立委，一個會期進立法院的天數屈指可數，不質詢、不審法案，把立委身份當成喬事工具。而對後者來說，聘專業助理只是浪費成本，如果沒聘滿助理，錢會被國庫收回；所以為了把錢領出來，他們只好找人頭、造假名冊。而此次修法還提案將地方議員納入，王婉諭示警，當立委、議員本身成為一門「高獲利生意」，願意認真投入立法監督工作的誘因就更低了，更可能開啟台灣政治嚴重的結構性腐敗。

她感嘆，許多藍營資深助理在國會打滾數10年，對議事的熟悉程度遠勝多數立委，這次連他們都看不下去，對國會運作絕對是個警訊。立委的法案、質詢、攻防，都需要助理協助，若專業幕僚集體消極抵制，國會真的很可能癱瘓。「這也是為什麼韓國瑜院長會意識到嚴重性，破天荒地針對同黨委員的提案發布新聞稿來滅火。」

最後，王婉諭提出，不否認現行制度有檢討空間，對於認真做事的立委、尤其是地方議員，目前的公費額度確實吃緊、資源有限。但解決之道應該是「增加透明的專款專用額度」，而不是把助理費變成無法監督的小金庫。

此外，國會助理也亟需法制化，應效法多數民主國家，制定《立法院公費助理任用法》，把助理的薪資、福利、聘用條件、職權透明化。王婉諭喊話陳玉珍應盡快撤案，認為朝野立委若真的想解決問題，應推動制度化改革，而不是選擇大開倒車、繼續推動不倫不類的「詐領助理費除罪化」，不僅對國家沒有任何幫助，更是在引火自焚。（責任編輯：王晨芝）