國安基金規模欲擴大至1兆元　 強化護盤能量、有助股市穩定

立法院財委會將於明天（10）日審查《國家金融安定基金設置及管理條例》修正案，民進黨立委郭國文、李坤城建議將國安基金的可動用資金上限由現行5000億元提高至1兆元，同時鬆綁向公股銀行與四大基金借款上限。對此，國安基金今天（9日）提交書面意見「原則尊重」修法方向，並指出擴大規模有助於強化護盤能力、穩定市場信心。

國安基金說明，自2000年成立以來，運作資金額度從未調整，始終維持5000億元，包括向金融機構借款2000億元、向四大基金調度3000億元，但台股總市值已膨脹至約97兆元，是基金設立時的10倍以上；外資持股比重也升至近47%，使得市場波動風險更高。基金現有規模恐難因應突發巨幅震盪。

報告指出，台灣屬「淺碟市場」，過去25年國安基金已8度進場護盤，今年4月也曾出手。以2022年為例，外資全年賣超1兆1415億元、匯出135.64億美元，雙創新高，已遠超基金目前可動用的借款額度。若未來再遇類似規模金融風暴，現行5000億元恐不足應付。

不過，對於是否取消向四大基金借款限制，國安基金持保留態度，強調勞保、勞退、退撫及郵儲等是提供勞工與軍公教退休保障，若完全移除額度上限，可能衝擊基金財務穩定與投資績效，建議維持現行最多3000億元的借用額度。

至於向公股金融機構的借款部分，國安基金則建議可順應修法調整上限至7000億元，以支撐整體1兆元資金運作架構。（責任編輯：王晨芝）

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