中天電視重返52台有譜？　藍營修《衛廣法》草案逕付二讀

此次修法說明援引大法官第689號解釋，「為確保新聞媒體能提供具新聞價值之多元資訊，促進資訊充分流通，滿足人民知的權利，形成公共意見與達成公共監督，以維持民主多元社會正常發展，新聞自由乃不可或缺之機制，應受憲法第十一條所保障」，故新增「捍衛新聞自由」作為本法所訂立之目標。

根據《中天新聞網》報導，草案明定，未來審查新聞台換照時，只要業者在執照期間未累積超過9次裁罰、且累計罰鍰未逾新臺幣500萬，並未受停播處分，主管機關便不得駁回換照申請；若主管機關認為業者營運有疑慮，必須先提供輔導並要求限期改善，並在補正期間核發2年的臨時執照，屆期未完成者，可再延長1次；僅在限期屆滿仍未改正時，才可駁回換照。

修正案也提供執照已到期業者「重新申請窗口」，凡過去未受輔導改善就到期的衛星電視業者，可在修法後6個月內重新申請。若申請遭駁回並進入行政救濟，救濟程序終結前，執照及頻道位置仍維持有效，不受影響。

草案另新增「視為許可」條款，業者提出換照後滿6個月，主管機關仍未作成決定，即視為換照通過，主管機關不得另行處分；此規範同樣適用於修法前已提出申請者。此外，草案規定，一旦駁回處分最終遭撤銷，主管機關須恢復原頻道位置與相關權利，且修法後可溯及既往，適用行政救濟程序終結前的案件，也被稱「中天條款」。（責任編輯：卓琦）

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