臺東大量溪水引用灌溉 生態工作者憂生態

池上米遠近馳名，穀價更是全國最高，要栽種好吃的池上米，灌溉水更是關鍵，農田水利署服務農民，盡量供應充足的水源，然而有生態工作者卻發現，大量的溪水被截為農業用水，溪流開始乾涸，衝擊溪流生態，《臺東尋水記》專題報導，一同關心水資源分配。 跟著農田水利署，東河工作站工作人員，順著南溪，走到11號圳入水口，這是泰源獼猴米的灌溉水源，來自海岸山脈無汙染的水，讓稻米品質產量均佳，農民說乾旱或颱風過後，就怕沒水好灌溉，由農民組成的水利小組，及農水署工作站就會緊密配合，常常巡視保持水圳水位。 東河鄉泰源農民 陳又銘：「我們埤長都會來巡水，(但是農民若是遇到沒水用的時候)，(會來找你 會來跟你說怎麼沒水)，會會會，會跟那個班長、跟我們班長說，還有跟埤長講。」 農田水利署東河工作站工程人員 許良庭：「我們如果沒有水的話，我們就會加強取水。」 就怕水圳最尾端的農田沒水好灌溉，負責水閘門運作的掌水工，也會盡量擋水入圳。 「那個開多少呢，200(mm)啊，那到200啊，然後後面不夠就開大一點點啊。」 鏡頭再來到海岸山脈西側的池上，卑南溪及海岸山脈各條獨流溪，孕育出全國知名的池上米，每年農曆7月，農田水利署及當地農民，就會在水圳入口，準備供品、紙錢「拜水頭」。 池上農民 楊先生：「7月我們來拜山神這些，保佑比較順利這樣，風調雨順，才不會沖壞入水口。」 每逢颱風山區降下大雨，卑南溪暴漲，各主要的水圳的導水土堤就會被流散，要等到河水較緩，大型機具才能進場維修，短則1禮拜，長則2個禮拜到1個月沒水好用，農田水利署就會有來自農民的壓力，也因此臺東管理處，打算把池上圳的導水土堤，改放入水泥消波塊做成半固定式。 農水署臺東管理處代理處長 林峰盛：「那個消波塊做好，我們把它連結起來做。」 然而此舉，卻讓長期關注溪流生態的工作者，憂心忡忡，大量的把溪水取走，將嚴重衝擊河流生態。 生態工作者 林耿弘：「現在的水門的調節機制並沒有，並沒有在非用水期把溪水還給溪流，或者是它可能在枯水期，還是會不得不的把所有水給取走。」 臺東荒野野溪小組召集人 楊坤城：「這十幾年來，我們對於臺東的溪流做調查的觀察，其實整個卑南溪幾乎長時間處於，低的水量跟時常斷流的狀態。」 從空中鳥瞰，池上有名的萬安有機田一片綠意盎然，然而一旁的萬安溪卻是光禿禿，為了供應數十公頃的有機田區，萬安溪上游設了攔水壩及水閘門，把大量的河水導入萬安圳，水圳入水口以下，綿延近4公里的溪床，即便是豐水期也僅剩涓涓溪流，河床大量裸露鮮見水域生態。 生態工作者 林耿弘：「卑南溪有的，我們都有記錄到，例如說何氏棘魞或是高山鯝魚，可是它到下面某一個斷點之後，再上來(萬安溪)幾乎就是調查不到了啦。」 臺東荒野野溪小組召集人 楊坤城：「流量變少或者是這個地方完全都沒有水，其實這個地方的棲地就不見了，其實不是只有單純的魚可不可以生活，其實水不見了，什麼生物都沒有了。」 依照水利法規定，農業灌溉用水，是農田水利單位，沿用過去劃定的事業灌溉區，計算的用水量，向縣政府申請水權，再依核定的水量去取水，即便卑南溪屬於中央管的河川，水權分配與核定都由縣府負責，由於縣府未設取水監測設備，只能依賴農田水利單位的水閘門，為取水依據。 農水署臺東管理處代理處長 林峰盛：「依照我們的水權分配的量，那我們這樣來取水，那水權的分配大概就是，依照我們的灌溉面積。」 臺東縣政府建設處副處長 馬志安：「我們就是交由農水署，他經由他們的水門控制，來控制相關的取水的流量。」 生態工作者就批評，水利單位優先考量的是灌溉用水量，而非生態用水，水圳取多少水，根本是水利單位說了算，尤其農業部擴大灌區政策推動下，臺東灌區服務面積，從2023年的5萬6千公頃，到2025年要增加到8萬8千公頃，勢必要從溪流裡取更多的水。 臺東荒野野溪小組召集人 楊坤城：「那往往都沒有去考量到溪流，它需要讓生物生存的生態基流量，這一個部分其實也是，地方政府其實是應該要正視的。」 第八河川分署副分署長 謝文元：「生態基流量的部分，基本上大概會依照，我們整個河道的整個這個狀況，然後來去做一個考量跟整個計算，所以這一部分可能還是要，看在水權量核發的時候，會一併來做這樣的一個考慮。」 生態工作者也強調，當溪水被超取到達某個臨界點時，溪流的生態就會崩潰，這是不可逆的，如何兼顧農業及河川生態，會是河川管理單位需要深思的。