川普政府擬推「1：1晶片製造」新規 台積電、三星頭大了？

《華爾街日報》披露，美國總統川普政府近期考慮對晶片產業祭出更嚴格的新規，要求晶片企業必須在美國境內生產數量與其海外進口數量達到「1:1比率」；若無法達標，將面臨高額關稅，最高甚至可能達100%。此舉恐對台積電、三星等仰賴海外產能的公司造成重大衝擊。

根據知情人士透露，美國政府的新構想是：

• 晶片企業需確保「在美生產量」等同「自海外進口量」。
• 若長期無法達到，將被課徵關稅。
• 設有「緩衝期」，在美國工廠尚未量產前，企業仍能從海外調度晶片，但最終須符合比率要求。

報導分析指出，川普政府將目標設定在建立「100%美國製造」的半導體供應鏈，涵蓋晶圓製造到先進封裝，並減少對海外、尤其是台灣的依賴。

目前台積電主要先進製程集中在台灣，美國亞利桑那州新廠雖在建設中，但產能遠低於本土。一旦川普新政策落實，台積電恐被迫同步提升美國產能，否則將面臨高額關稅。這不僅增加營運壓力，也可能引發台灣社會對「技術外移」的疑慮。

台積電已宣布未來將在美國投資上千億美元，生產先進製程節點，但要達到與台灣等量的產能仍遙不可及。另一個難題是：台積電仰賴部分高階封裝產線與零組件供應鏈，目前集中在台灣或其他亞洲國家，若美國要求最終產品必須完全「Made in USA」，將迫使供應鏈全面重組。

川普政府的強硬政策，反映美方企圖將晶片製造核心轉移至美國本土，以降低地緣政治風險；但若此新規落地，對台積電與三星等亞洲半導體廠商而言，將成為最嚴峻挑戰，因為川普政府加速業者在美增產同時，也將推高生產成本，進而傳導至終端產品價格。