【內幕】大罷免重挫後清理戰場　綠營初擬普發現金3方案「拆彈」

726大罷免慘敗重挫，鬆動府院對藍白陣營主導的普發現金1萬元攻防態度。黨政高層證實，考量風災、關稅戰對民生經濟影響，尤其是明年地方選戰衝擊，綠營內在此議題「讓步」意見已漸一致。目前是在清理戰場大戰略上，朝發放現金方向規劃，初步研擬依特別條例發1萬元，但同步聲請釋憲、發1萬元但要排富、或再提特別條例修正案加碼等3個考量方案。高層坦言，3案對民進黨都有傷，就看哪一方案衝擊較小，擇一實施。

大罷免後綠營鬆動　黨內分歧趨緩

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨公開表態，「普發現金，讓違憲成為合憲，支持行政部門拿回預算主導權」，重申《憲法》雖規定只有政院才能編列預算，立院並無權力要求發放現金，但她也主張政院應通盤審視國家財政能力，兼顧財政紀律，進而合理分配、支用預算，化解在野逾越憲政作為，透過「修正特別條例」或「調整特別預算」讓違憲成為合憲。黨內幹部證實，雖仍有少數反對意見，但基本上確定會朝發現金方向處理。

據了解，726大罷免前，原本包括民進黨立院黨團總召柯建銘等黨團幹部、北部都會區立委，均主張政院應堅持憲政秩序，強硬反對普發現金，罷團更是一面倒反對。不過，黨務系統及中南部立委則對堅壁清野保留，黨務系統甚至建議，應該照民眾黨團曾主張發6000元的版本，因為這不僅合乎蔡英文前政府的「前例」，還可能有破解藍白合之效，但黨內無共識，沒被採納。

據了解，當時面對民進黨內分歧意見，對再提覆議案有所保留的府院團隊斟酌多日，終於首波大罷免攻防後段，由行政院長卓榮泰發長文，指如要依照在野黨通過的特別條例普發現金1萬元，需舉債千億，讓他內心掙扎。但卓社群發文一出，不僅旋即遭要求發錢意見灌爆，大罷免慘敗更讓黨務系統、中南部綠委認為，藍營狂打國民黨立委若被罷，就不會普發1萬元，是讓綠營難以招架的催票攻勢。

黨政高層坦言，大罷免慘敗後，加上中南部風災及美國關稅戰對民生衝擊，也都鬆動黨內本來再此議題上的兩極意見。近日民進黨中常會及民進黨立院黨團會議，雖然柯建銘仍持維護憲政體制立場，對普發現金態度保留，但黨內意見確實已逐漸靠攏，目前大致上是朝普發現金方向來處理，只剩下要「怎麼發」的考量。

怎麼發都傷  只能權衡如何少受傷

高層也說，目前考量方案中，照特別條例發錢及同步聲請釋憲較簡單，但也有人力主要「排富」，只是排富的線要怎麼畫？另還有人主張修正特別條例「加碼」，但這又與先前主張財政紀律的邏輯衝突，無論哪個方案，對民進黨都是傷，現在只能權衡如何受傷較小，擇一方案實施。

此外，高層無奈地說，現在算是「戰場清理」階段，如何發也是戰場清理一部分，大罷免失敗後的民進黨聲勢羸弱，如果不發現金，此議題恐會延續至明年九合一選戰，民進黨每位候選人都會被問到底要不要發1萬元，屆時民進黨如何選？

大罷免前就主張發錢的黨內幹部則認為，其實前總統蔡英文政府留下的國家整體經濟狀況不錯，財政舉債空間實際上還增大，卓內閣應對在野黨作為時，實在應該大膽些。黨政高層也說，民進黨作為執政黨，要考量國家整體財政狀況，但現在在野黨太極端，民進黨恐怕無法完全照章法來，反對派是擔心造成發錢「惡例」，只是一來現在有風災、關稅戰衝擊民生經濟的氛圍，且長遠來說，以後如又有人倡議發錢，相信人民也會理解不應隨便債留子孫的道理。（責任編輯：王晨芝）